中华人民共和国成立初期的院系调整中,为了加强培养高等工科人才,以适应经济建设的需要,国家即有将综合大学中的工科院系独立建校的计划。1952年4月,教育部公布了《全国工学院调整方案》,其中就决定:以云大工学院矿冶系、机械系为基础,加上贵州大学工学院矿冶系、机械系,重庆大学冶金系有色冶金部分和西康技艺专科学校的部分教师,合并组建昆明工学院,成为以有色金属采矿和冶炼为重点的多科性工科院校,隶属中央教育部领导。
1953年7月,“全国高等工业学校行政会议”在北京召开,高教育部部长马叙伦在会上作了《关于全国高等教育的基本情况和今后方针与工作的报告》。该报告认为:“从一九五三年起,(国家)进入了经济建设的新时期,开始了第一个五年建设计划,集中力量发展重工业。……培养德才兼备、体魄健全,即既具有高度政治觉悟,又能掌握现代科学技术的专门工业建设人才,正是我们高等工业学校的任务”,并明确提出了“以培养工业建设人才和师资为重点,发展专门学院,整顿和加强综合大学”的方针。为了筹建工学院而自贵州大学校长任上调入云大的赵凤歧,参加了“全国高等工业学校行政会议”,并在会上代表云大就云大工学院独立问题提出了书面意见。不久,高教育部就云大所提问题复函云大,明确提出:“昆明工学院最好明年暑假正式成立。现在就应组织筹委会,加紧教学、基建、行政等等方面的准备工作。”至此,工学院独立建院已成定局,且刻不容缓。8月28日,学校遵示正式成立了“云南大学昆明工学院筹备委员会”。其组成人员如下:
云南大学昆明工学院筹备委员会
主 任 委 员:李广田 云南大学副校长
副主任委员:赵凤歧 云南大学副校长、原贵州大学校长
委 员:寸树声 云南大学秘书长
竺良甫 云南大学工学院教授
王源璋 云南大学工学院教授
张瑞纶 云南大学总务长
杨 涛 原云南省工业部干部
筹委会建有办公室,下设基建处、教务处、教学设备采购小组等。筹委会成立后,即加紧昆明工学院的筹建工作。
2.工学院院址的确定和基建的进行
关于新院址。省文教委和教育厅根据昆明市发展规划中市西北将建成文教区的原则,指示大体在云大以北、民族学院至北教场以西、昆明师院以东的地区,包括旧英国花园、虹山一带,面积共计56万多平方公尺,其地多为平矮山丘、坟地,小部为农地。后来考虑到工学院的近期建设和远景规划,几经实地踏勘和测量,最后具体确定为:“东以莲花池通往北教场马路为界,南以滇缅铁路为界,西以师范学院背面通至富民马道左右,沿大连山脚折向獭猫山(即虹山)脚为界,东北角与北教场为邻。”据此,新院址的四至即为北至第三步兵学校(北教场),西接有色金属学校(今昆明高等冶金专科学校),南界昆明师范学院(今云南师大)、云大工农速成中学(今北院),东临莲花池乡及云南民族学院,而“旧军用公路”则从院址中心穿过。院址确定之后,筹委会计划将北部建为实习工厂区,西部建为教员住宅区,南部建为运动场。但后来将运动场改建在北部,而将南部建为教学区。
关于基建。昆明工学院是中华人民共和国成立之后国家在云南建立的第一所高等院校,对其院舍建筑,有关领导甚为重视。为了保证工程质量,在筹委会领导之下,又成立了“建筑工程计划委员会”,且主要负责人多由筹委会负责人兼任,专负院舍建筑之责。“建工委”组成如下:
云南大学昆明工学院建筑工程计划委员会
主 任 委 员:李广田 云南大学副校长
副主任委员:赵凤歧 云南大学副校长
寸树声 云南大学秘书长
张瑞纶 云南大学总务长
王士魁 云南大学副教务长
委 员:杨克嵘 云南大学工学院院长
黄国瀛 云南大学工学院矿冶系主任
王景贤 云南大学工学院原土木系主任
李吟秋 云南大学工学院原铁道系主任
姚 瞻 云南大学工学院原土木系主任
冯 竸 云南大学工学院土木系教授
杨世杰 原贵州大学土木系讲师(www.xing528.com)
徐家保 云南大学工学院土木系讲师
王秀彰 云南大学工学院土木系助教
建委会下设三部:
建筑部:主 任:王景贤(兼)
副主任:姚 瞻(兼)、杨世杰(兼)、王秀彰(兼)
材料部:主 任:徐家保(兼)
财务部:主 任:张瑞纶(兼)
副主任:陆宗义 云南大学总务处财务科科长
建委会“由张(瑞纶)总务长负责具体领导”,各部则分头负责,专司其职。
建委会成立之后,原请承建单位云南省建工局代为设计工程蓝图,但因该局工作繁忙,无法兼顾,改由本校工学院设计专家、理科三馆的主要设计者姚瞻教授主持,自行设计。1953年4月底,设计告竣,即呈报西南高等教育局审核。5月,高教局复函云大,谓:“基本上我们同意你院设计蓝图,希速与施工单位订立协议书或签订正式合同。”5月21日,云大与省建工局签订了首批工程合同。全部建筑经费,则由西南高教局核拨。一切准备就绪之后,工程即行破土动工。整个工程共分3期,具体如下:
第一期工程:开工日期为1953年7月10日,建筑面积为15780平方公尺,投资总额为224.12亿元(旧人民币,下同),建筑内容包括教职员宿舍、男生宿舍、女生宿舍、学生食堂等,同年9月28日全部竣工。
第二期工程:开工日期为1953年10月12日,建筑面积为10484平方公尺,投资总额为120.24亿元,建筑内容包括教室实验室大楼、教员宿舍甲式、教员宿舍乙式、职员宿舍、工人宿舍、诊疗所、配电所、沐浴理发室等,1954年7月24日全部竣工。
第三期工程:开工日期为1954年4月6日,建筑面积因有临时增减而未详计,投资总额为76.55亿元;建筑内容包括教员宿舍甲式、教员宿舍乙式、职员宿舍、工人眷属宿舍、各种车间和实验室等,同年9月9日全部竣工。
在筹委会的领导和建委会的监督、管理之下,学院的首批院舍建筑自1953年7月10日开工,至1954年9月9日全部竣工,得以保质保量顺利完成任务,从而保证了昆明工学院的按时成立。
3.行政组织系统和人员编制的制定
为了即将成立的工学院能够正常开展教学、行政、后勤等各项工作,在进行基建的同时,筹委会参照云大的现行组织和编制,结合新建工学院的实际需要,分别制定了《行政组织系统表(草案)》和《行政人员编制表(草案)》,分别如下:
表4-48 昆明工学院行政组织系统表
表4-49 昆明工学院行政人员编制表(草案)
昆明工学院行政组织系统表中,各科均设科长、副科长、干事等职。财务科另设审计、会计、出纳等,基建科另设工务员等,卫生科另设医生、护士、司药、事务员等,事务科另设膳宿股,有股长、事务员、炊事员等,其他工友中尚有配电工、电话工、泥工、木工、花匠、通讯员、司钟、司机(全院共有大、小汽车各1部)、开水房工友、公务员等。各系均设主任、副主任、秘书、政治辅导员、行政干事等;教务科另设调度员(排课)、讲义绘图员、文印工人、晒图工人等;图书馆设主任、馆员等。总的来说,机构精简,职责明确。关于人员的来源主要是:院级领导由中央任命,其他教员、职员、工友等,则由云南省委调配和云南大学、贵州大学调整等。
4.经费、校产的划分和移交
关于经费、校产的划分,除了上级拨予工学院的专款归其支配外,由云大预算内划拨一事,筹委会作出以下办法:一是固定资产设备部分,属于工科专款购置者悉数拨交,其余如家具、器皿、实验材料、工具器械等,按照工学院的实际需要,以不影响云大供应为原则进行划拨。二是经费部分:在独立后的1954年9—12月,按照实际预算划分,独立前的同年1—8月,则根据预算执行结果,按照各项费用的余绌,分别以两校的基数换算后进行划分;其他经常费部分,属于工科原预算者,照8月底余款全数拨予。对此办法,双方均甚满意。旋即学校派员对欲移交的经费和财产进行了清理。仅以所移交的实习工厂的设备为例,具体如下:
表4-50 云大工学院实习工厂移交设备统计表
1954年5月,筹委会制定了《云大工学院迁校工作计划要点》,共分10项,即:做好迁移工作;8月完成基建;尽速配备干部;购妥必要器具;增购教学设备;妥善解决膳食;拟定迁校办法;做好搬迁准备;拟订搬迁计划;加强督促检查等。约8月,开始了校产的移交和搬迁工作,昆明工学院成立在即。
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