1.《招标办法》的制定
为了保证建筑顺利及工程质量，国立初期学校即制定了《招标办法》，以资遵守。其文如下：
国立云南大学建筑校舍招标办法
一、本校新建校舍数幢，特定本办法招标承建。
二、此项建筑工程概依照本校所订图样、施工说明书及施工规范书办理。
三、此项建筑所需材料泥木、五金、玻璃等项，或由校供给全部或一部分，于决算后决定之。各按其估计单价扣减，投标人不得拒绝。
四、投标人合于下列条件者，方能应标：
乙、在本埠或外埠，其建筑成绩有人证或物证可资证明者。
丙、有建筑经验，在本市有建筑成绩，经本校认可，能请得殷实铺保者。
五、凡合于前条中任何一款之厂商，有意承办此项工程者，应先办理下列各项手续：
1.先至本校工程处登记，缴纳图说费（不中标者，退回图说时如数退还。中标者，按工程总价缴纳千分之五图说费，预缴纳数仍照退还。）领取图说估计表，查看施工地点，详加计算，列入表中。其有应行补充者，亦可另纸书写，加入估计以资参考，但须注明理由，估计单内须附详细之工料分析预算表，以资审核。
2.押标金于投标前缴付（以现款为限，支票不收），须取标券，将总价填入，连同估计表密封投标。不中标者，于三日内凭据退还。中标者，俟工程完毕验收后照退。
3.设计监工费，由工程总价内扣付百分之三。
六、开标：登记厂商在三家以上，即按预定日期开标，否则酌量顺延。开标时由本校建筑委员会会同审计处监标员，及投标厂商，当同开启，宣布各标总价。
七、决标：由本校会同监视机关代表，依下列标准研究决定之：
1.估价单价与当时物价较为接近，无大出入者。
2.无漏帐及估计错误者。
3.其单价与预估较近，无大出入者。
八、承办手续：投标厂商，既经本校决定予以承做，即不得拒绝。倘于三天以内不办承揽合同者，本校得没收其押标金，及顺序递补第二标承建之。承建厂商须依下列两点办理：
甲、觅取妥保经本校认可者（一家或二家，视工程之大小临时酌定）。
乙、按照本校所订合同条款，切实履行。
九、投标开标日期：定于 月 日午后 时在本校举行。
十、本办法自公布之日起实行。
以后学校的各项工程建设基本按照这一招标办法实行。
2.女生宿舍映秋院和女生食堂泽清堂
云大自成立之日起，即同时招收男女学生。男女同校，这是云大历史的一大特点和一大优点。至1937年时，全校女生已达160多人，但因房舍不敷，直无女生宿舍，故女生一律“通学”（住宿校外），而这对于其学习、生活及管理等，均有诸多不便。于是建筑女生宿舍，刻不容缓。约在1937年底或1938年初，省主席龙云的夫人、“关怀桑梓教育，同情女界学子”的顾映秋女士，得悉此情，遂“慨允捐款，修建女舍”。学校获此喜出望外，即请著名古建筑学家、中国营造学社研究员梁思成及其夫人林徽因女士，担任绘图设计重任。梁氏夫妇也愿作“纯友谊的协助”，迅将图纸精心设计完毕。据该设计图，宿舍为一四合院式建筑：东为走廊；南为平房，内走道；西为楼房，外走道；北为楼房，内走道；东北有月宫门，西南有高达三层的瞭望塔。整个建筑，古朴典雅，中西合璧，蔚为大观，足见设计者独出心裁，别具匠心。1938年5月7日，熊庆来致函龙夫人，随呈图纸，请其核定，以便招工承建。其函如下：
龙夫人映秋女士大鉴：前承慨允捐建敝校女生宿舍，热诚厚谊，全校同钦。即请梁思成先生及林徽因女士共同设计，（该建筑）具有中式建筑优美的兴趣及西洋近代建筑适用之特长，且充分利用本地建筑材料，以求经济。梁氏夫妇苦心经营，将来建筑落成，不仅莘莘学子得沾蔽荫之惠，而营造设计另辟蹊径，在云南建筑史上亦可放一异彩。估计（建筑）价值约为国币二万五千元。建筑名称拟为映秋学舍，聊表纪念之意。专函奉达，即颂大安。
熊庆来 五月七日
龙夫人接函、图后，对其设计甚为赞许，当即首肯。5月9日，学校致省府《顾女士映秋捐建女生宿舍呈报省政府备案由》，汇报了建筑的缘起、图纸的设计、工程的估价等。尤请省府转呈教育部请转国民政府，对龙夫人的慨捐巨资依例予以褒奖。《顾女士映秋捐建女生宿舍呈报省政府备案由》如下：
查本校自二十六年度起，各院系女生已增至一百六十余名，因学校无宿舍准备，致令该女生等全数通学，不惟往返需时，于上课多所妨碍，且学校各项训导，亦均难以实施，是本校女生宿舍之建筑，实属需要迫切。顷承龙夫人顾映秋女士，慨允于本校衡鉴堂西偏捐建女生宿舍一座，现已由营造学家梁思成、林徽因两先生热心襄助，代为设计图案。估价约需国币二万五千元，不日即可招标建筑。龙夫人关怀桑梓教育，同情女界学子，慨认巨款，成斯美举。此日高山仰止，威响往以景行；他年广厦落成，庇观颜于寒士。宜崇褒扬，用之矜式。除胪列事实，呈教育部依照捐资兴学条例，转请国民政府褒奖。并于建筑物落成后，由捐款人命名纪念，及由学校在该项建筑物内悬像镌碑，以垂永久。
为了保证工程质量，学校特别制定了《云南大学建筑女生宿舍投标简章》共9条，其中规定：建筑地点在至公堂迤西空地；投标人须在实业部，或省建设厅、昆明市政府注册登记过；曾经包造过价在国币3万元以上之楼房，资本殷实，经验丰富者；承包人的选择，其以往的成绩、经验为重要因素之一，而并不以标价最低为主等。(www.xing528.com)
为了选择技术优良的承建者，学校还专函邀请龙夫人、梁思成夫妇、校建筑委员会委员夏昌槐、杨克嵘等，届时参加开标。
经过慎重的招标、开标，最后云盛建筑工厂中标。7月，云盛厂制定了《云南大学建筑女生宿舍估计单》共5项，总价估计合48394.9元，并与铺保共同订立《承揽建筑国立云南大学工程契约书》共12条。主要内容有：工期290日；保固10年；分6期领款；建筑时，承揽人与工人“各安天命，如有伤亡，与学校无涉”等。8月，铺保立具《保结》，保证承揽人“照约履行，遵限完成，倘有拐逃及违约等情，甘愿具结负担完全责任”。一切手续办理完竣不久，工程即行开工。
在建筑过程中，一因物价飞腾，二因学校欲另建女生食堂，熊庆来又于1939年5月9日致函龙夫人，请其再认捐5000元，并请代为转达卢汉总司令的夫人龙泽清女士，请其认捐食堂建筑费。其函云：“卢夫人平素对妇女教育及妇女社会事业，异常热心，重以尊托，必能慨然应允，俾本校女生，叼托庇荫，奠定基石，垂诸久远，则感荷者，不止一人已也。”卢夫人对此求请，慨允捐赠2万元，且后来又有追加，实共捐新币4万元。为表谢忱，1940年3月28日，学校致函卢夫人，谓：“夫人惠捐巨资，女生食堂得以兴工建筑，早观厥成，嘉惠青年，全校师生，同深感荷，佥谓宜泐诸贞石，以垂永久，拟即题为泽清堂，以志不忘之意。”犹是，映秋院之建筑又引出泽清堂的建造，学校可谓左右逢源，举一得两。
但是工程进行中，因物价飞涨，云盛厂无力如期交工，且发生多处质量问题，工程不得不改由景记工程事务所承揽续建。5月，学校与景记所新订《建造云南大学女生宿舍合同》共10条。续建过程中，因物价继续上涨，工程造价大大增加，及抗战方殷，日机频繁空袭昆明，学校奉令疏散外地。9月10日，教育部代电云大：“该校奉令迁移，女生宿舍建筑工程应暂停止进行。”但是，面临此种困难局面，学校仍在苦苦支撑，不致工程中辍。经费除龙夫人捐2.5万元，卢夫人捐2万元，省府批准挪用男生宿舍建筑费5万元外，尚不足8万元之巨。几经呈请省府，准由原理工学院建筑费项下拨用5万元。正当工程因建筑费不足而进退两难之时，1943年2月，又准龙夫人捐送国币4万元，为建映秋院不敷之数。学校雪中得炭，感激莫名，3月15日，熊庆来再函申谢。其函如下：
龙夫人映秋女士勋鉴：
近承夫人继续慨捐国币四万元，作敝校映秋院修建不敷经费之用，祇领感荷！敝校因学子激增，房舍不足应用，又限于经费，修建维艰，曩承关怀，惠捐巨款，于女生宿舍，得着手兴建。虽物价不断高涨，致超过预算甚多，然宏丽之建筑，卒观厥成，莘莘学子，得蒙广厦之庇，饮水思源，无不感激！本应早日专函拜谢，因赴弥勒调查农产，刻始返省，至歉。建筑费开支情形，当编为报告送呈。台端嘉惠学子之盛意，除呈报教育部外，专此谨表谢悃。
敬颂
曼福
主座前并请代为致敬。
熊庆来顿 三二年三月十五日
映秋院及泽清堂，几级波折，终告完工。其建筑，历时二年余，耗资17万元，蒙龙、卢二夫人慨捐巨款，得名家梁思成伉俪代为设计，它的建成，不仅解决了女生住宿之难，且为云大增一景观。此后风风雨雨，半个世纪，两建筑直巍然屹立，是为云大校舍营建史上重要的一章。
3.实习工厂
学校创办之初，即设文、工两科。为了工科学生实习之需，曾在今映秋院西北角建有实习工厂2座，省立时期，沿用未改。改国立后，工科系别增加，实习工厂日感不敷，遂有增建之议。1938年7月1日，学校呈文省府：“本校理工学院成立数年，尚无相当实习工厂，不惟教学效率难期增进，且旧日置备之车床、钻台、马达等项机件，亦难以保存，将至锈蚀、废坏。而新近由中英庚款委员会补助项下购置之仪器、机件，将来到滇，亦无安设之所。就本校需要言，应有实习工厂八座，现拟暂建二座，以应急切之需要。建筑费约需国币一万零五百四十四元之数。拟恳钧府核定，由本校临时费十万元项下，饬财、教两厅各拨半数，俾利进行。”此呈蒙准，同月，省府议决：“实习工厂诚属必须，应照准所拨，由财、教两厅各发半数，以资建筑。”但对建筑费款数略有减少，“准予以国币一万元为范围”。经费既已核定，学校便于8月发出招标布告如下：
招标布告
本校现建盖平房实习工厂一座，共二十二间，业经呈奉省政府核准，由校招标办理。兹定于本月二十日起至二十五日止为招标日期，如有愿意承建者，希即于限期内到校领取标券，及图样说明书等项，并缴纳投标费国币二元（中标与否概不退还），并定于本月三十日午后二时，当众投标，即日开标。
此布
中华民国二十七年八月十九日
投标者共有7家，开标结果，云盛建筑工厂中标，标额为12980元。9月，云盛厂与铺保成合木行共同制定了《承揽国立云南大学建筑实习工厂工程契约书》共11条。主要内容为：承建实习工厂1座，计瓦平房22间，分为两排，每排11间；建筑工期自当年9月15日至次年2月15日止，共153天；保固10年；领款办法分为5期；逾期一月罚包价5%，二月罚10%，多则类推等。契约书签订后，工程即行开工。后因学校又加建工厂茶房、围墙、厕所等，故工期有所延长，经费也有所增加，实为19708.5元。
1939年10月工程完工。此工厂建于北城外马路边，即今校本部东北角，校医院以北化学馆外。新实习工厂的建成，为工科学生的教学与实习创造了较好的条件。
4.自建砖瓦窑
学校改国立后，规模日益扩大，建筑日益增多，所需砖瓦若仍照前出资购买，则开支必增，耗资必巨。学校为了少花钱，多办事，以节省经费起见，决定在附近地方自建砖瓦窑数座，招工承办，就地烧制，以应建筑之需。后来有些建筑，其所需砖瓦即由学校烧制自给，从而降低了造价，节约了经费。
当时凡承揽为学校烧窑者，均需请保出具保结，以严其责。如曾有张国正承包烧窑，而由明兴祥等商号作保。其保结如下：
保 状
具保状人明兴祥袁子明、荣春园解遇春，现（分别）住本市玉溪街二十一号布铺、桃园口九十一号食店行
今于
云南大学具结力保事：实保到张国正承揽烧窑，所领预支货价国币三千元，由保人一力负责，依照承揽约履行。如有违约情事，保人等认负完全责任，中间不虚，具保是实！
右呈
云南大学钧览。
附呈领单一张。
中华民国二十七年八月十七日
具保状人：袁子明（章） 解遇春（章） 呈
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