云南大学行政后勤管理综述（1922～1966）：会计工作概述

学校甚为重视财经工作。首先，会计长与庶务长一样，同为校务会成员，学校一切经费的预算决算、保管出纳、存储支取等，主要归会计长具体负责。其次，有关部门也参与财务管理。为了严格财经制度，执行财经纪律，1924年1月，学校特别发出《东陆大学训令》予庶务长杨维浚、建筑所总理杨克嵘、会计长周恕等，希其务使经济“昭示大信”，出纳“一秉大公”，做到“慎重锱铢”“有条不紊”。其令如下：

东陆大学训令

案本大学肇端伊始，即主张事事公开。而于经济一项，尤宜昭示大信，际兹设备一切，头绪纷纭，出入统铢记之繁，轻重辨钩稽之细，权归专责，事属分途。该庶务长、总理、会计长，慎重锱铢，已见有条不紊。惟本大学经费，多由各方热诚捐助，无殊集腋以成裘，故对于各项用途，必须月分而年统，庶眉目了如指掌，而出纳一秉大公。兹拟自本大学开办之日起，迄于今日止，所有建筑事务所及庶务、会计两处，已经支付之款，逐项开具细目，造列清册，克日具报，以便转呈，而事公布。自经此次综报以后，务须按月开单详报一次。除分令外，合行令仰该庶务长、总理、会计长，就本管账目，切实遵办，勿稍延缓，切切此令。

校　长

民国十三年一月

私立时期的经费开支，要者有两大项，一为校舍建筑费，一为常年经费。学校成立前后，校舍营建工作为一大中心，其建筑费收支情况，建筑所总理杨克嵘、协理萧扬勋，每月均按时造报《开支计算书》。如1923年1月计算书如表1-10：

表1-10　民国十二年一月建筑校舍开支计算书

续　表

民国十二年二月十八日　总理　杨克嵘

协理　萧扬勋(www.xing528.com)

除了上述开支计算书外，建筑所还每月均按时造报开支款项，由学校派员检查账务，经查无误后，始准核销。如同年3月20日，杨克嵘、萧扬勋曾就二月开支款项呈报董泽云：“本所民国十二年二月份建筑校舍开支款项已属造报之期，兹已查算明确，上月份结报存银1117.27元，本月份先后共支会计处事务、建筑等费银4562元，二柱共合银5679.27元。内除事务、建筑开支等费银3568.91元外，实存购商人荣兴祥等十五名石料、红砖、河沙定银1300元，又存马伕秦占鳌预支三月份工银3元，本所存银807.36元，以上三柱共存银2110.36元。理合造具计算书一份、开支清册一份、收据一本、工作表一本，备文呈请钧处查核备案注销。”学校接报后，按例派员详核，经查无误后，始准予核销。其后，董泽曾于4月14日复文杨克嵘、萧扬勋，对其所呈表示：“当经派员审查，就中小有错误，已饬司账员加以更正，其余均属翔实樽节，应即核销。”

1925年1月，因校舍营建基本竣工，杨克嵘遂以“工程告竣，结束手续”事呈报学校，请将建筑事务所撤销。文中并详及整个营建工程的收支情况：“本所民国十一年九月五日成立，办理建筑校舍各项，所购料价、工资及一切开支，均遵规则按月造册呈核。自民国十一年九月五日起至十三年十二月十五日止，总计购办各料及发工资等项共合银262595.25元，总共收取会计处等费银249948.26元，概照开支外，实欠若利玛洋行粮款银12671元，又欠华安机械工厂铁门、栏杆等工料银1665元。”收支账务，真是一清二楚，毫厘不爽。

会计工作除了管理专项经费外，即是常年经费的概算、决算、收入、支出等项。按规定，会计长每年均需主持编制全年经费的预算、决算，每月均需造报开支计算等，以做到量入为出，樽节开支，月分年统，保证供给。如学校开始招生的1923年，其经费概算是：每月收入为4710元，全年收入为56320元，支出则分三大项，即俸薪、办公费和杂费，每项之下又分若干目，每目之下又分若干节。详如表1-11：

表1-11　东陆大学民国十二年度岁费月费概算表（自1月起至12月止）经常门

续　表

会计长除按时作出年度概算外，还按月造报每月计算书。如同年4月的计算书如表1-12：

表1-12　东陆大学民国十二年四月份开支计算书

私立东陆大学，作为云南大学历史的第一阶段，存在仅有八个春秋，至1930年即改组为省立东陆大学。但是，由于创办诸公惨淡经营，首批员生开拓进取，故使学校各项工作有条不紊，正常运转，使得不少“智识缺乏、能力薄弱的青年，变成了建设新云南、中华人民共和国的中坚”，成绩斐然，功不可没。诚如校长董泽所云：“本校开创迄兹，阅时八载，披荆斩棘，历经艰苦，而卒能岿然日见进展者，则在事诸人之殚精竭力，为国家兴文化，为地方培人才之所致也。”