酂侯萧何在商丘造律台，传承久远，成为河南省重点文物保护单位

在茫茫永城大地上，酂城的历史和文化是值得一书的。翻阅历史文献和考古发掘材料，我们甚至可以说，酂城文明是商丘文明的曙光和源头。

位于古酂城内东南侧的造律台是一处古代文化遗址，考古发掘证明，该文化层厚约9米，分为两层，上层是商代堆积，下层为河南龙山文化遗存。河南龙山文化时期在时间上为前2600—前2000年，这样算起，造律台的历史至少在4000年以上。从这一点上说，造律台文化是华夏文明的源头之一。

造律台原是酂县县城的一高台，名酂台。只因西汉丞相萧何被封为酂侯，食邑于此，又相传萧何在此台上制定了汉朝政府治理国家社会的基本大法《九章律》，故名造律台。

《史记·陈涉世家》记载，陈胜、吴广大泽乡起义后，“乃令符离人葛婴将兵循蕲以东，攻铚、酂、苦、柘、谯，皆下之”。《史记》里所谈到的符离在今安徽宿州符离集，蕲在今安徽宿州东南，铚即今安徽宿州，苦为今周口鹿邑县，柘为今商丘柘城县，谯为今安徽亳县，酂即是今商丘永城市酂城镇。

酂城位于永城市西南24公里处，今为酂城镇所在地。酂城是中国历史上也是永城市境内最早设置的县之一。秦朝建立后，废除分封制，实行郡县制，在今永城市境内设置了两个县，一是酂县，二是芒县，皆隶属于砀郡（治所在今永城市芒山镇）。芒县在今芒山之南、永城东北18公里的芒山、陈集一带。到了东汉刘秀建武年间又增设敬丘县（后又名太丘县，治所在今永城市西北15公里太丘集），三县皆隶属于沛郡（今安徽沛县）。王莽时期改芒县为博治县，酂县为赞治县。隋朝时酂县属于谯郡（今安徽亳州），元代至元以后并入永城。由此可见，酂城的历史已有2300多年。但甚为可惜的是，“文革”前还保存完好的酂城老城墙，现在除了西南角和西北角还有一些迹象外，其余的几乎没有了。据当地老人说，大多数是近年来村民建房、垫路时自行毁坏的。

造律台为一椭圆形高台，形如龟背，高约7米，底部南北长54米，宽34米，土呈黄褐色，土质坚硬。造律台为河南省重点文物保护单位。

历史上有两个酂县，都与萧何有关。一是永城的酂县，为萧何初封之酂；二是南阳的酂县，故城在今湖北光化县北，东汉光武帝刘秀封邓禹为酂侯，萧何的后嗣移封于南阳之酂。正是两个酂县都与萧何有关，不明底里者误认为萧何初封之酂为南阳的酂县，于是引起了萧何初封之地的分歧。

造律台之名源于萧何在此造律的传说——秦朝末年，天下大乱，群雄蜂起，萧何断定秦朝必亡，必有雄才大略之人再行统治天下。为此，他避开世尘纷扰，匿身于这座杂草丛生的高台之上，默默地为新朝撰制律条。后来萧何参加了刘邦领导的农民起义军，并像他预料的那样取得了胜利，建立了汉朝。萧何当了丞相后向刘邦献出他为新朝撰制的治世律条。这是流传至今的美丽传说，虽然版本不一，但都与萧何造律有关。

众所周知，萧何与曹参都是刘邦的同乡，曹参是沛县的狱吏，萧何则是主吏，为刘邦建立西汉立下了汗马功劳。萧何“位冠群臣，声施后世”，为“汉初三杰”之一（余为张良、韩信）。刘邦论功行赏，定萧何为首功，封他为酂侯，食邑最多。由于萧何被封为酂侯，故民间认为萧何造律在酂城造律台。(www.xing528.com)

所谓“萧何造律”，是指萧何制定的《九章律》，是汉朝政府治理国家社会的基本大法。萧何的《九章律》是在《秦法经》的基础上增补而成的，而《秦法经》六篇又是在李悝《法经》六篇的基础上改造而成。据《晋书·刑法志》记载，李悝《法经》六篇为《盗》《贼》《网（囚）》《捕》《杂律》《具律》。“盗”是指偷盗、强盗，“贼”指伤害、杀人，“囚”指拘禁、断狱，“捕”即逮捕，“杂”包括诈骗、赌博、贪污、违反制度等各种犯罪行为，“具”是根据罪犯的表现或加刑或减刑，相当于现代的刑法总则。商鞅继承了李悝的《法经》，并用来治理秦国，收到了显著的功效。北齐刘昼《刘子·随时》说商鞅之法：“行之三年，人富兵强，国以大治，威服诸侯。”但是，商鞅以后的秦统治者过于迷信法治，施行严刑峻法，特别是秦始皇统一六国后，被胜利冲昏了头脑，横征暴敛，人民陷入苦难的深渊。刑罚苛刻，人民稍有触及，就遭到残酷的镇压，一人犯法，罪及三族，一家违法，邻里连坐，造成了如《史记·李斯列传》所说的“刑者相伴于道，而死人日成积于市”的惨状。人民忍无可忍，终于爆发了大起义，最终推翻了残暴的秦政权。

萧何的《九章律》在李悝《法经》六篇的基础上，又增加了《户》《兴》《厩》三篇。“户”指户籍、赋役和民事，“兴”指未奉诏旨擅自发兵及有关罪行，“厩”指牲畜饲养、管理和使用。《九章律》构成了汉代的法律主体。但《九章律》不能涵盖所有社会领域，所以叔孙通又制《旁章》十八篇，张汤定《越宫律》二十七篇，赵禹作《朝律》六篇，作为补充。另外，还有由皇帝和各级政府下达的具有法律效应的各种“令”，共同形成了汉代律令的法制体系，是汉帝国维护社会秩序的主要手段，其中以《九章律》最为重要，对后世影响也最大。

在刘邦集团中，知道重视法制建设的唯有萧何。在反秦战争中刘邦首先率军攻入咸阳，秦王子婴投降，秦朝灭亡。刘邦军进入咸阳后，诸将皆争夺金帛财物，唯独萧何“收丞相、御史律令图书藏之”，帮助刘邦制定了“约法三章”（“杀人者死，伤人及盗抵罪”^[9]），得到了人民的拥护，对稳定当时的混乱局势起到了重要作用。但“约法三章”是临时性的“约法”，不可能保证汉政权的长治久安。有鉴于此，萧何就在楚汉战争时利用留守关中的机会，“侍太子治栎阳，为法令约束”^[10]，这可以说是萧何定律的准备工作。刘邦打败项羽后，国家重新统一。萧何为适应国家长期法制建设的需要，“攈摭秦法，取其宜于时者，作律九章”。萧何的《九章律》通用于西汉、东汉四百余年，对两汉的社会稳定，政治、经济、文化的正常发展起到了保障作用。不仅如此，从中国法制史的角度讲，萧何定律还起到了承上启下的重要作用。所谓“承上”，即上承李悝的《法经》和《秦六经》；所谓“启下”，就是下启魏晋南北朝隋唐的法制建设，对中国律令法制体系的形成和发展，具有不可或缺的重要作用。

“萧何月下追韩信”应该说是家喻户晓的事情，“成也萧何，败也萧何”也是大家所熟知的俚语。韩信欲谋反，萧何设计将其除掉。萧何死后，曹参继任为丞相。曹参认为自己的能力不如萧何，一切依萧何制定的规矩办理，这便是“萧规曹随”典故的出处了。

|位于永城市酂城镇的造律台遗址
（左起：郭文剑 刘道明 李可亭 王良田 马学庆）

在多种版本的地方志中都记载了酂城造律台之名源于萧何在此造律，世界萧氏也认为萧何是他们的祖先，酂城是萧氏祖地。萧氏宗亲会捐款在造律台前为萧何建祠，为萧何塑像。这样，历史、传说和现实纠结在一起，使得萧何和造律台的内容更加丰富多彩起来。

如今的造律台，花草繁盛，风景宜人，茂林修竹之中的萧何祠堂和萧何塑像，虽经风雨剥蚀，依然昭示着历史的厚重和时间的跨越。置身于此，对话萧何，会有很多感慨和体会。

（原载《商丘日报》2011年4月8日）