工程量清单及计价技巧

工程量清单是由所属各单项工程工程量清单文件组成的，每一个单项工程工程量清单包括若干个单位工程工程量清单。

单位工程工程量清单是构成建设工程工程量清单的基础，主要包括三部分内容：一是分部分项工程量清单；二是措施项目清单；三是其他项目清单。

1.2.2.1　分部分项工程量清单的编制

1.项目编码

分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示，前9位为全国统一编码，由《计价规范》确定，不得改变。后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据拟建工程确定的清单项目编码。统一的编码有助于统一和规范市场，方便用户查询和输入，同时也为网络的接口和资源共享奠定了基础。具体见表1-2。

表1-2　项目编码

表1-2中：

第一级表示附录顺序编码，附录A为01，建筑工程；附录B为02，装饰装修工程；附录C为03，安装工程；附录D为04，市政工程；附录E为05，园林绿化工程。

第二级表示专业工程，例如，0104为附录A建筑工程中的混凝土及钢筋混凝土工程；又如，0301为附录C安装工程中的机械设备安装工程。

第三级表示附录的分部分项工程顺序码，例如，010401表示附录A建筑工程中的混凝土及钢筋混凝土工程的“现浇混凝土基础”。

第四级分项工程项目名称顺序码，例如，010401001表示附录A建筑工程中的混凝土及钢筋混凝土工程的“现浇混凝土基础”的第1项“带形基础”；又如，030202010表示安装工程的“电气设备安装工程”的“配电装置”第10项工程“避雷器安装”项目。

第五级具体的清单项目工程名称编码，主要区别同一分项工程具有不同特征的项目。

2.项目名称

分部分项工程量清单项目名称的确定应考虑三个方面的因素：一是计价规范中的项目名称；二是计价规范中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。例如，附录B.1.2，项目的前9位编码位“020102002”，项目名称为块料楼地面。这个“块料楼地面”就是一般特征，它没有区别“块料”的材料、大小、颜色，没有区别楼面地面；它的个体特征只有通过块料的规格、材质、颜色、铺贴的部位、粘贴方式才能反映出来。

在分部分项工程量清单的项目名称下，不仅要写出表达该清单项目个性特征的名称，还要写明各层做法。假设设计要求在混凝土地面上铺贴，1∶4水泥砂浆结合层厚度30mm，普通水泥嵌缝，上光打蜡，则该清单项目栏下应填写表1-3的内容。

表1-3　分部分项工程量清单

又如《计价规范》中项目编码为“030803003”的工程项目名称为“焊接法兰阀门”，在清单项目设置时，根据实际情况可以进一步细化为“焊接法兰止回阀”或“焊接法兰闸阀”，但不能表述为“阀门”，因为阀门还有螺纹阀门、螺纹法兰阀门等。

所以编制工程量清单时，应以《计价规范》中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化，全面反映影响工程造价的主要因素。

3.项目特征(www.xing528.com)

项目特征是用来描述清单项目的，通过对清单项目特征的描述，使清单项目名称清晰化、具体化、细化，反映影响工程造价主要因素。例如，安装工程项目的特征主要体现在以下几个方面：

（1）项目的本体特征。属于这些特征的主要是项目的材质、型号、规格、甚至品牌等，这些特征对工程造价影响较大，若不加以区分，必然造成计价混乱。

（2）安装工艺方面的特征。对于项目的安装工艺，在清单编制时有必要进行详细说明。例如，DN≤100的镀锌钢管采用螺纹连接，DN＞100的管道连接可采用法兰连接或卡套式专用管件连接，在清单项目设置时，必须描述其连接方法。

（3）对工艺或施工方法有影响的特征。有些特征将直接影响到施工方法，从而影响工程造价。例如，设备的安装高度、室外埋地管道工程地下水的有关情况等。

4.工程内容

由于清单项目是按实体设置的，而实体是由多个工程或者所包含多个附属项目综合而成的，在清单项目的表现形式上是由主体项目和辅助项目（或称组合项目、子项）构成，组合项目即《计价规范》中的项目名称，组合项目即《计价规范》中的工程内容。例如，附录B“块料楼地面”附录中提示的工程内容是：①基层清理、铺设垫层；②防水层铺设、填充层铺设；③面层铺设；④嵌缝；⑤防护材料；⑥酸洗打蜡；⑦材料运输。上述项目可由2～3个预算定额项目构成。又如，工业管道安装中高压碳钢管安装清单项目包含了管道安装、水压试验、管酸洗、管脱脂、管绝热、保护层等6个预算定额项目。同时工程量计算规则有较大的差别，使用时应充分注意。

工程量清单项目的工程内容综合性较强，在工程内容中，每一个工作对象都有不同的规格、型号和材质，这些必须在项目中说明。所以，每个项目名称都要表达出项目特征，《计价规范》对各清单项目可能发生的组合项目均做了提示并列在“工程内容”一栏内，供清单编制人根据具体工程有选择地对项目描述时参考，也可供投标人编制综合单价分析时作为依据。如果发生了在《计价规范》附录中没有列的工程内容，在清单项目描述中应予以补充，绝不可以《计价规范》附录中没有为理由不予描述。描述不清容易引发投标人报价（综合单价）内容不一致，给评标和工程管理带来麻烦。

5.工程量计算

清单项目的计量单位为基本计量单位，不使用扩大单位，如10m、100kg计价。清单项目的工程量计算规则计量是以实体安装就位的净尺寸（或净重）计算，这与国际通用做法（FIDIC）是一致的。例如，“砖水池”项目的计量单位为“座”；“硬木靠墙扶手”项目的计量单位“m”；“荧光灯安装”项目的计量单位为“套”；“车床安装”项目的计量单位为“台”等。而预算定额工程量的计算在净值的基础上，考虑施工操作和规范规定的预留量，这个量随施工方法、措施的不同也在变化。因此，清单项目的工程量计算应严格执行《计价规范》所规定的工程量计算规则，不能同定额工程量计算相混淆。

分部分项工程量清单项目的工程量是一个综合的数量。综合的意思是指一项工程量中，综合了若干项工程内容，这些工程内容的工程量可能是相同的，也可能是不相同的，例如，“砖基础”这个项目中，综合了铺设垫层的工程量、砌砖的工程量、铺设防潮层的工程量。当这些不同工程内容的工程量不相同时，除了应该算出项目实体（主项）的工程量外，还要分别算出相关工程内容（附项）的工程量。

计算工程量还要依据工程量计算规则。分部分项清单项目的工程量，必须按照清单计价规则的规定计算。在分析工、料、机消耗量时套用的定额，必须与所采用的消耗量定额的工程量计算规则的规定相对应，这是因为工程量计算规则与编制定额确定消耗量有着内在的对应关系。

1.2.2.2　措施项目清单的编制

措施项目清单的编制应考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。应将《计价规范》提供的措施项目作为列项的参考，对于《计价规范》未列的措施项目，工程量清单编制人可做补充，补充项目应列在清单项目中。

措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。

1.2.2.3　其他项目清单的编制

工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工期长短等直接影响其他项目清单的具体内容。其他项目清单一般包括预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。