工程量清单编制依据及计价

工程量清单是招标人或招标代理机构依据招标文件及施工图纸和技术资料，按照工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单，是招标文件的组成部分。工程量清单的编制依据主要有以下内容。

1.招标人的意图

招标人应向清单编制人提供下列信息：

（1）建设工程的招标范围划定的计算清单项目工程量的范围。

（2）工程概况、建设工期和工程质量的要求，这是确定合理施工方法的依据，也是编制措施项目清单的基础。

（3）工程分包、材料供应情况和预留金额等，这是确定其他项目清单项目内容的依据。

2.施工图设计文件

施工图设计文件是指导施工的，是计算工程造价及材料设备定货的依据。主要包括施工图设计文件选用的标准图集和通用图集。

（1）施工图设计文件是计算分部分项工程量清单项目工程数量的依据，是确定清单项目施工过程、表述清单项目名称和描述清单项目特征的依据。

（2）施工图设计文件也是考虑合理的施工方法、确定措施项目清单内容的依据。

3.规范性文件

《计价规范》及其附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F和各省实施细则及清单补充项目的有关规定。(www.xing528.com)

（1）《计价规范》第3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6条是强制性条文，规定了编制分部分项工程量清单必须遵循项目编码、项目名称确定、计算工程量和确定计量单位的“四个统一”原则。

（2）《计价规范》各附录和各省补充项目中，不仅对清单项目前9位编码进行了统一，同时，对项目名称、项目特征和工程内容还作出了提示：

1）项目编码。分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示，前9位为全国统一编码，由《计价规范》确定，不得改变。后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据拟建工程确定的清单项目编码。例如，某拟建工程的砖基础清单项目的编码为“010301001001”，前9位“010301001”为计价规范的统一编码，后3位“001”为该项目名称的顺序编码；又如，某拟建安装工程的静置设备碳钢填料塔制作清单项目的编码为“030501002001”，前9位“030501002”为计价规范的统一编码，后3位“001”为该项目名称的顺序编码。

2）项目名称。“项目名称”栏下列出的项目（附录项目）描述的是清单项目的共性特征。凡属于同一附录项目名称下的清单项目，相对于附录项目具有一定的特殊性，即它不仅具有附录项目所描述的共性特征，还具有清单项目本身的个别特征。例如，《计价规范》附录C.1.1，项目前九位编码为“030101002”，车床安装项目，描述的是具有切削功能的车床安装。“具有切削功能”是车床设备的共性特征，但他们的切削能力要依靠他们的规格、型号和单机重量来体现，见表1-1。

表1-1　切削车床项目名称与清单项目名称对照

3）项目特征。指清单项目的技术特征和规格特征，是对清单项目名称所描述的个性进一步具体化，引导清单编制人全面、正确地描绘清单项目的形状、大小、材质等方面的特征，从而使投标人准确计算工程量。

4）工程内容。是对组成清单项目的“综合实体”的各施工过程作出的提示，引导清单编制人在清单项目名称下，正确叙述该清单项目的组合情况。

（3）实施细则中的“暂定金额”。“暂定金额”是实施细则在《计价规范》的基础上，对设计中可能出现的、暂时的缺陷引起的暂估工程量，或因材料的特殊要求引起的暂定价格形成的项目所做的补充规定。由清单编制人在相应的清单中做出提示。

（4）《计价规范》附录中缺项的，可根据各省补充项目进行补充。各省补充项目中还没有的，清单编制人可自行补充，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。

4.合理的施工方法

合理的施工方法是清单编制人为拟建工程设想的、认为是合理的施工方案，是编制措施项目清单的依据。