在专业学位研究生教育中，需求与供给是一对矛盾统一体。只有充分满足专业学位研究生教育需求时，专业学位研究生教育供给才是有效的供给；只有以现实的供给条件为参照，专业学位研究生教育需求才是有效需求。因此，只有当专业学位研究生教育的有效供给匹配有效需求实现时，专业学位研究生教育供求关系才可能处于均衡状态。由于专业学位研究生教育利益相关者分属于不同组织，其利益价值取向不同，并且都力图实现自身利益最大化，这就势必产生利益矛盾与冲突。专业学位研究生教育利益冲突，主要体现为供求规模、结构的失衡。
(一)供求规模的失衡
“一般来说，有什么样的科技水平，就有什么样的产业结构，不同的产业结构要求有不同的人才结构与之相适应。”[4]在经济增长的低级阶段，工业化水平较低，三次产业结构表现为以第一产业或第二产为主的“一二三”或“二一三”结构，整体人力资本存量较低，经济增长主要依靠需求拉动；当经济增长进入到高级阶段，工业化进入后期，第三产业居于主导地位，经济增长方式由要素驱动向创新驱动转变，人力资本就成为经济增长的主要动力。[5]“根据英国著名经济学家克拉克于1940年提出的‘配第-克拉克定理’，在产业结构的演进过程中，就业结构的变化始终与产业结构的变化保持着相关性，所以可以从劳动力在产业间的分布变化来反映产业结构的变化情况”[6]。改革开放以来，我国的产业结构已经发生了较大变化。从纵向比较来看，1978年以来，中国产业结构变化呈现出第一产业占GDP的比重持续下降，第二产业和第三产业占GDP的比重持续上升，尤其是第三产业上升幅度较大。如表4-1所示，中国第一产业占GDP的比重由1978年的27.7%下降到2017年的7.9%，下降了近19.8个百分点；第二产业占GDP的比重由1978年的47.7%下降到2017年的40.5%；第三产业占GDP的比重由1978年的24.6%上升到2017年的51.6%，升幅达27个百分点。第三产业占GDP的比重已超过50%，在产业结构中的比例上升到第一位。第一、二、三产业占GDP比重的变化趋势如图4-1所示。由此可见，我国正在向以高科技为先导，以第三产业为主体的产业结构方向转变。与此相应的是就业结构也发生了很大变化。在第一产业的劳动力比重由1978年的70.5%下降到2017年的27.0%；第二产业的劳动力比重由1978年的17.3%上升到2017年的28.1%；第三产业的劳动力比重由1978年的12.2%上升到2017年的44.9%，升幅近32.7个百分点。产业结构的调整升级与其科技含量的提高，必然对从业人员的素质要求也相应提高。如何适应我国产业结构不断升级优化的趋势，满足实践领域对高层次应用型人才的旺盛需求，将是专业学位研究生教育改革与发展必须思考的重要议题。
表4-1 中国三次产业结构变化趋势
资料来源:中华人民共和国统计局，《中国统计年鉴2018》，中国统计出版社2018年版。
图4-1 第一、二、三产业占GDP比重的变化趋势图
当下西方发达国家正加快专业学位研究生教育发展的步伐，以适应产业结构升级、职业专业化带来的高层次专门人才的多样需求。例如，“美国每年授予的硕士学位中，80%以上是应用型学位；到2008年，英国在校专业学位研究生规模占在校研究生总数稳定在80%左右；从1998年起，日本专业学位研究生教育开始了较为系统的发展”[7]。自从2009年依赖我国专业硕士研究生的培养规模实现了跨越式发展，“但直至2015年我国专业学位授予规模仅占全部硕士的39.9%”[8]。由此可见，我国专业学位研究生培养规模不仅与西方发达国家专业学位教育有较大的发展差距，而且与我国经济社会发展的状况也不相适应。在我国经济持续快速增长和产业结构不断调整升级的社会经济背景之下，持续适度扩大专业学位研究生培养规模势必成为我国研究生教育发展的重要战略选择。(www.xing528.com)
(二)供求结构的失衡
随着我国产业结构不断调整升级带来的人才需求变化，我国当前专业学位研究生教育不仅存在人才培养总量不足的问题，而且人才培养结构失调的问题也逐渐开始凸显。有学者认为:“经济发展的主要矛盾由供给总量不足转变为结构性供给不足时，高级人才资源的供求关系也会相应发生类似的结构性变化。”[9]专业学位研究生教育在人才供求结构上的失衡，不仅制约着专业学位研究生教育的有效供给，而且深刻影响专业学位教育毕业生的充分就业。
目前，我国专业学位研究生教育科类结构还未能实现与产业结构需求的有效匹配。笔者所在的课题组在参照2002年《国民经济行业分类》中划分的我国产业类型与现有各类专业学位设置方案中划分的科类基础上，将我国专业学位涉及的科类与对应产业进行分类。如表4-2、表4-3所示，第一产业对应的专业学位有5种，占总共47类专业学位的10.6%；第二产业对应的专业学位仅有5种，只占10.6%；第三产业对应的专业学位高达37种，占78.7%。2017年我国第二和第三产业产值分别占GDP的40.5%和51.6%，已形成了以第二产业和第三产业为主导的产业格局，但与第二产业密切相关的专业学位种类明显偏少。因此，我国专业学位研究生教育科类结构与我国的产业结构存在较严重的错位，势必影响我国专业学位教育与社会经济发展的良性互动，阻碍专业学位研究生教育服务我国经济的效益实现。在现有的专业学位研究生教育中，“部分与先进制造业和新兴产业相关的专业学位尚未设置，还不足以满足处于高技术转型期的第二产业部分行业对高素质劳动力数量和类型的需求”[10]。此外，随着我国社会与经济的高速发展，各职业专业化程度不断提升，人才的交叉流动性越来越强，过去以学科界限划分人才培养类型的做法已很难适应经济发展的实际需求，跨学科、交叉学科和新型边缘学科的专业学位研究生人才的培养已刻不容缓。
表4-2 专业学位种类与对应的产业
资料来源:中国学位与研究生教育信息网，http://www.cdgdc.edu.cn/xwyyjsjyxx/gjjl/，2019-01-20。
表4-3 专业学位科类结构与2017年劳动力结构、产出结构和产业贡献率的对比
资料来源:中华人民共和国统计局，《中国统计年鉴2018》，中国统计出版社2018年版。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
