新河县志：农业管理成果（1989~2008）

（一）种植业管理

1990～1996年为解决棉花供需矛盾，农业系统推广地膜棉种植技术，提早棉花播种期，引进抗虫棉花种，大幅度的提高了棉花产量，降低了人力和农药投入成本，农民种棉收入大幅度提高，随之种棉面积扩大，总产量能够适应社会需求。全县棉花种植面积从2.8万亩增加到8万亩。

1996～2004年为提高农民种植业收入，充分利用因机械化程度的提高解放出的劳动力，使种植业向设施农业和多种经营发展，小麦面积减少到19万亩，蔬菜大棚发展到4000个折合4000亩，蘑菇大棚发展到3500个折合6000亩。

2004～2008年，农业种植结构的调整主要是自然调整，增粮棉面积（小麦面积23万亩，棉花面积10万亩），设施农业面积随之减少（因发展快，基础建设档次低，抗自然灾害能力差，达不到理想效果）。

（二）农业经营及财务管理

1.农村集体资产管理

根据上级农业部门要求和外地经验，对大包干后，农村集体留有的资产集中起来成立“基金会”通过有偿使用以及利息收入，发展壮大集体经济。1990年为建立基金会，在白神首乡官李村、张神村搞了农村集体资产摸底，深入到村，具体到户，结果是实行大包干时集体可动资产已是资不抵债，成立基金会是不可能的，只挂了个虚名没有实际组织，后来有的乡镇自己搞了基金会，通过社会融资，一度影响了金融市场，出现了不少的问题，1999年底新河县通过行政手段强行取缔了农村的“基金会”。

2.农村财务管理(www.xing528.com)

农村财务管理主要对全县三提五统中的财务情况进行管理，每年通过各乡镇报表和入户调查，摸清农民投入、产出、收益数目，三提五统一般不超过农民总收入的5％。提留收入资金全部入帐，全县169个行政村都建起统一样式的帐册，培训全部会计人员，实行复试记帐，严禁以表代帐。

3.农村联产承包责任制管理

协助县农工委解决第一轮（1982～1997年）联产承包负责制合同管理中存在的问题，完善了合同内容。参与了第二轮（1997～2027年）联产承包责任制合同的签订及管理工作。

（三）农业生产资料市场管理

随着农业生产资料市场开放，新河县农业部门根据有关法律法规，先后开始对农药、种子、化肥等主要农资产品监督管理。每年根据不同的生产季节有重点的对不同农资进行检查，对各公司、经营门店资质进行核实，培训经营人员，提高业务知识和法律知识，帮助公司、门店建立进销货台账，抽取商品样品进行化验和实验。有效控制了假冒伪劣农业生产资料的流入，保障了农民利益。

（四）新能源管理

1984年，新能源办公室由县政府农业科转到农业局，1996年机构改革中撤销编制，其职能由农业股代管，2003年，县农业局恢复了新能源办公室，负责全县新能源如太阳能 、农村沼气技术等的推广监管工作。2003年，县农业局争取到国家投资的生态家园富民工程项目，并于当年实施沼气技术建设工作。目前，全县六个乡镇共建沼气池 4300个。