新河县近20年非农业人口占比逐年上升

1989年，全县总户数36604户，户均4.03人。全县总人口147677人，其中农业人口138708人，非农业人口8969人。近20年来，全县非农业人口占总人口比重逐年上升。非农业人口主要来源于大中专毕业生、农村转业军人安置、行政和企事业单位所用农民合同工转非或转干、非农业职工干部的家属农转非。1992年，为扩大城镇建设规模，新河县首次敞开向全县城镇、农村实行有价农转非。每一户口标准为6000元。受计划经济时期非农业子女就业、升学和粮油食品供应优越的影响，许多居民为子女争相购买，非农业人口数量快速增加。2003年8月，经河北省委、省政府批准，省公安厅颁发了关于《户籍管理制度改革的意见》，打破城乡分割的农业、非农业二元户口管理结构，使农民进入城镇的门槛大大降低，使“口袋户口”成为历史。

2008年，全县总户数53191户，户均3.43人。2008年，全县总人口171846人，其中农业人口158109人，非农业人口20037人，2008年非农业人口占总人口的比重是11.7％，比1989年的比重高出5.6个百分点。2008年和1989年相比，总人口增加24169人，增长14.4％，年均增长6.7‰。

表5-1　新河县1989～2008年总人口情况

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表5-2　新河县1989～1995年各乡镇人口情况　　单位：人

表5-3　新河县1996～2008年各乡镇人口情况　　单位：人

注：新河镇人口包括县直人口