工程合同管理制-建筑师业务知识

为了使勘察、设计、施工、材料设备供应单位和工程建设监理企业依法履行各自的责任和义务，在工程建设中必须实行合同管理制。工程合同管理制的基本内容见表4-3。

表4-3　工程合同管理制的基本内容

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工程合同管理制的实施对土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工过程开展提供了法律上的支持。施工合同的签订，不仅要遵守国家的法律、法规和国家计划，还要遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。

2017年住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局联合发布了新修订的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），其目的是为规范建筑市场秩序，维护建设工程施工合同当事人的合法权益，进一步明确了发承包双方关于质量保证金的权利、义务，更侧重于保护承包人的权利。虽然2017版示范文本并非强制使用文本，但其中对发承包双方在工程质量保证金和缺陷责任期方面的权利、义务及责任的设置更为公平合理，具有可操作性，发承包双方采用或参照2017版示范文本签订施工合同，可以有助于发承包双方建立稳定、和谐的合同关系和合作关系，避免在履约过程中产生不必要的纠纷，促进发包人和承包人双方的合作共赢。

总之，我国工程建设中存在多种多样贯穿建设工程整体过程的相关管理制度，除上述四种主要制度外还实行工程建设施工许可制、从业资格与资质制、安全生产责任制、工程质量责任制、工程竣工验收制、工程质量备案制、工程质量保修制、工程质量终身责任制、项目决策咨询评估和工程设计审查制等，这些制度共同构成了建设工程管理制度体系。