大学生创业环境构建与实践

大学生创业环境是大学生创业者周围的境况，是指在大学生创业过程中对其产生积极影响或制约的一系列外部因素及其所组成的有机整体。它是创业者生存和发展的基础，是创业活动的基本条件。大学生创业环境主要包括政府政策环境、社会创业环境和高校创业环境等。

1.大学生创业的政策环境

近年来，我国各级政府相继出台了有关大学生创业的政策法规，积极鼓励、引导、扶持大学生自主创业，一定程度上推动了大学生创业活动的开展。为了了解大学生创业的政策环境，我们设计了相关的题项，开展了调查工作。

（1）对于“如果您想创业或正在创业，您最希望获得哪方面的扶持”（可多选）这一问题的回答，在总体有效样本中，排名前三位的是“政府”“企业”和“高校”。

在调查中，共有4319名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“家庭”的有1520人，占到填答者的35.2%；选择“政府”的有3334人，占到填答者的77.2%；选择“高校”的有1723人，占到填答者的39.9%；选择“企业”的有2863人，占到填答者的66.3%；选择“社会组织”的有1537人，占到填答者的35.6%。如图4.30所示。

图4.30　如果您想创业或正在创业，您最希望获得哪方面的扶持

这组数据把政府放在第一、企业放在第二、高校排在第三。这说明，政府是推动大学生自主创业的主导力量，企业紧随其后。因此，大学生创业者必须充分了解各级政府的相关政策法规，以便能够充分利用，有效开展自主创业活动。同时，大学生应加强与企业的联系和合作，善于利用企业的现有资源，为自己的创业活动提供支持。

（2）对于“您认为政府应该在哪些方面扶持大学生创业”（可多选）这一问题的回答，选择最多的是“开辟资金渠道”，其次是“国家制定优惠的政策法规”，排在第三位的是“建立政府层面的创业服务机构”。

有效调查样本中，共有4912名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“国家制定优惠的政策法规”的有3532人，占到填答者的71.9%；选择“开辟资金渠道”的有4303人，占到填答者的87.6%；选择“免费的创业政策咨询”的有2481人，占到填答者的50.5%；选择“创业理论研究”的有1282人，占到填答者的26.1%；选择“免费的创业项目风险评估”的有2446人，占到填答者的49.8%；选择“适合创业的社会环境和氛围”的有2338人，占到填答者的47.6%；选择“建立政府层面的创业服务机构”的有2962人，占到填答者的60.3%；选择“解决人事问题”的有1159人，占到填答者的23.6%。如图4.31所示。

图4.31　您认为政府应该在哪些方面扶持大学生创业

这说明，大学生创业者在创业之初的主要问题是资金匮乏，需要依靠政府的帮扶获得创业启动资金。同时，该数据也反映出，政府应在政策、配套服务上进一步加大对大学生创业者的支持力度。

（3）对于“对于大学生自主创业，您希望政府还应有哪些方面的政策或条件”（可多选）这一问题的回答，选择最多的是“优化创业审批手续”，其次是“税收方面”，排在第三位的是“信息方面”。

有效调查样本中，共有4836名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“优化创业审批手续”的有3855人，占到填答者的79.7%；选择“税收方面”的有3463人，占到填答者的71.6%；选择“雇工方面”的有1775人，占到填答者的36.7%；选择“社会保障（保险）方面”的有2524人，占到填答者的52.2%；选择“技术方面”的有1712人，占到填答者的35.4%；选择“信息方面”的有2911人，占到填答者的60.2%；选择“行业管理方面”的有1625人，占到填答者的33.6%；选择“其他”的有431人，占到填答者的8.9%。如图4.32所示。

图4.32　对于大学生自主创业，您希望政府还应有哪些方面的政策或条件

这说明大学生认为在申请设立新创企业过程中的审批程序复杂，需要办理的手续繁多，效率低下，成本太高，严重阻碍了大学生的创业热情，非常不利于大学生创业。因此，优化创业审批手续是推动大学生创业急需改进的工作。同时，政府应在税收、信息方面进一步加大对大学生创业者的支持力度。

（4）对于“您是否了解国家有关部门对大学生创业方面的相关政策”这一问题的回答，选择最多的是“不清楚”。

有效调查样本中，共有5011名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“很了解”的有345人，占到填答者的6.9%；选择“听说过”的有1783人，占到填答者的35.6%；选择“不清楚”的有2883人，占到填答者的57.5%。如图4.33所示。

这说明国家相关部门对大学生创业的有关支持政策的宣传工作还做得不到位，宣传渠道不够畅通，宣传效果还不够理想。同时，这也从侧面说明国家扶持大学生创业的许多政策还停留在纸面上、文件里，未落到实处。

（5）对于“您对政府扶持大学生创业政策的总体评价如何”这一问题的回答，选择最多的是“一般”。

有效调查样本中，共有5011名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“好”的有276人，占到填答者的5.5%；选择“较好”的有687人，占到填答者的13.7%；选择“一般”的有3237人，占到填答者的64.6%；选择“较差”的有646人，占到填答者的12.9%；选择“差”的有165人，占到填答者的3.3%。如图4.34所示。

这说明，政府虽然出台了一系列鼓励大学生创业的政策，一定程度上缓解了大学生自主创业问题，但与大学生自主创业对政策的需求尚有一定的差距。

图4.33　您是否了解国家有关部门对大学生创业方面的相关政策

图4.34　您对政府扶持大学生创业政策的总体评价如何

2.社会创业环境

大学生创业不仅有赖于政府的引导、大学生的参与，而且还需要整个社会环境的支持。有了成熟的社会环境的支持，大学生创业才能够更好地开展。我们设计了相应的题项，开展了对大学生社会创业环境的调查工作。

（1）对于“您认为，当前鼓励创业的社会氛围如何”这一问题，被调查者中认为“很好”或“较好”者共占了50%左右。

有效调查样本中，共有5011名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“很好”的有506 人，占到填答者的10.1%；选择“较好”的有2039 人，占到填答者的40.7%；选择“一般”的有1804人，占到填答者的36.0%；选择“较差”的有566人，占到填答者的11.3%；选择“差”的有96人，占到填答者的1.9%。如图4.35所示。

这说明，随着信息化社会、学习型社会的形成和知识经济时代的来临，人们思想观念越来越开放，接受新鲜事物的意识越来越强，社会日渐形成鼓励创业的氛围，许多人认可创业、支持创业。

图4.35　您认为，当前鼓励创业的社会氛围如何

图4.36　您认为，社会对大学生创业的认可度

（2）对于“您认为，社会对大学生创业的认可度”这一问题，被调查者中的大多数认为“不太高”。

有效调查样本中，共有5011名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“非常高”的有361人，占到填答者的7.2%；选择“比较高”的有917人，占到填答者的18.3%；选择“不太高”的有3427人，占到填答者的68.4%；选择“很低”的有306人，占到填答者的6.1%。如图4.36所示。

这说明，虽然社会对创业的支持度较高，但对大学生创业的认可度较低，对大学生的创业能力持怀疑态度，对选择自主创业的大学生则会产生诸多联想和猜疑。

（3）对于“您认为，社会上为大学生创业服务的各类中介机构的数量如何”这一问题，被调查者中有63.9%的人认为“不太充足”。

有效调查样本中，共有5016名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“非常充足”的有261人，占到填答者的5.2%；选择“比较充足”的有863人，占到填答者的17.2%；选择“不太充足”的有3205人，占到填答者的63.9%；选择“很缺乏”的有687人，占到填答者的13.7%。如图4.37所示。

这说明，社会为大学生创业者提供的支持不够充足，服务体系尚不完善。这也从侧面反映出社会对大学生的创业行为反应冷淡，不愿意提供更多的资源支持大学生创业。这使得大学生创业活动的开展处于非常不利的状况。

（4）对于“您认为，社会为大学生创业提供的企业资源的数量如何”这一问题，有近77%的被调查者认为“不太充足”或“很缺乏”。(www.xing528.com)

有效调查样本中，共有5006名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“非常充足”的有320人，占到填答者的6.4%；选择“比较充足”的有836人，占到填答者的16.7%；选择“不太充足”的有2858人，占到填答者的57.1%；选择“很缺乏”的有992人，占到填答者的19.8%。如图4.38所示。

图4.37　您认为，社会上为大学生创业服务的各类中介机构的数量如何

图4.38　您认为，社会为大学生创业提供的企业资源的数量如何

这说明，社会上的企业在为大学生提供创业实践、创业讲座、创业咨询、创业资金等方面的支持的力度较小，参与积极性不够，尚未担负起现代企业应承担的社会责任和义务。

（5）对于“您的家庭对您创业的鼓励情况如何”这一问题的回答，大多数选择了“一般”，仅有非常少的人选择了“很好”。

有效调查样本中，共有5012名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“很好”的有256人，占到填答者的5.1%；选择“较好”的有1133人，占到填答者的22.6%；选择“一般”的有2411人，占到填答者的48.1%；选择“较差”的有871人，占到填答者的17.4%；选择“差”的有341人，占到填答者的6.8%。如图4.39所示。

这说明，绝大部分家长由于受传统文化观念的影响和传统教育观念的束缚，不愿意自己的孩子从事具有较高风险的事业，不愿意自己的孩子创业，希望自己的孩子大学毕业时，找到风险低、收入高的职位，从事稳定的工作。

（6）对于“您对外部创业环境的总体评价如何”这一问题的回答，大多数被调查者选择了“一般”，仅有非常少的人选择了“很好”。

有效调查样本中，共有5012名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“很好”的有245人，占到填答者的4.9%；选择“较好”的有631人，占到填答者的12.6%；选择“一般”的有2737人，占到填答者的54.6%；选择“较差”的有1093人，占到填答者的21.8%；选择“差”的有306人，占到填答者的6.1%。如图4.40所示。

图4.39　您的家庭对您创业的鼓励情况

图4.40　您对外部创业环境的总体评价

这说明我国创业人才成长的社会环境还不尽人意，创业人才成长的体制机制障碍仍然存在。因此，政府需要健全创业公共服务体系，努力营造创业的良好环境，使社会形成有利于大学生创业的良好外部氛围。

3.高校创业环境

高校创业环境对培养大学生创新创业精神、提升大学生的创造能力和创业能力具有非常重要的作用。我们设计了相应的题项，开展了高校创业环境的调查工作。

（1）对于“您所在的高校是否有大学生创业的配套支持、服务措施”这一问题，仅有13.9%的人认为“很多”或“较多”。

有效调查样本中，共有5091名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“很好”的有178人，占到填答者的3.5%；选择“较好”的有529人，占到填答者的10.4%；选择“有一些”的有1915人，占到填答者的37.6%；选择“基本没有”的有433人，占到填答者的8.5%；选择“完全没有”的有219人，占到填答者的4.3%；选择“不清楚”的有1817人，占到填答者的35.7%。如图4.41所示。

这说明，许多高校的创业配套支持和服务措施还很不到位，需要进一步提升。同时，有相当一部分学生选择“不清楚”，这反映出，高校对现有的大学生创业支持服务体系宣传得还很不够。

图4.41　您所在的高校是否有大学生创业的配套支持、服务措施

（2）对“您所在的高校是否为大学生创业设立了创业基金”这一问题的回答，大多数人选择了“不清楚”，少部分人选择了“有”。

有效调查样本中，共有5091名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“有”的有1008人，占到填答者的19.8%；选择“没有”的有738人，占到填答者的14.5%；选择“不清楚”的有3345人，占到填答者的65.7%。如图4.42所示。

这说明，部分高校较为重视大学生创业教育，设立了专项资金给予支持。但仍有许多高校对大学生创业重视程度不够，在大学生创业专项资金的支持上力度较小或基本没有，对创业基金的宣传不到位。

（3）对于“您所在学校是否有专门的机构指导大学生创业”这一问题的回答，大多数人选择了“不清楚”，部分人选择了“有”。

有效调查样本中，共有5091名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“有”的有1588人，占到填答者的31.2%；选择“没有”的有540人，占到填答者的10.6%；选择“不清楚”的有2963人，占到填答者的58.2%。如图4.43所示。

图4.42　您所在的高校是否为大学生创业设立了创业基金

图4.43　您所在学校是否有专门的机构指导大学生创业

这说明，部分高校较为重视大学生创业活动，专门设立了相应的指导机构，为大学生创业者提供服务。但近69%的被调查者认为学校未建立相应的机构或不清楚是否有此机构，这反映出，相当一部分高校的创业服务意识不强，指导力度较弱，在大学生创业过程中未发挥积极的作用。

（4）对于“您所在学校的创业文化氛围如何”这一问题，多数人认为本校的校园创业文化氛围“一般”。

有效调查样本中，共有5091名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“很好”的有255人，占到填答者的5.0%；选择“较好”的有1151人，占到填答者的22.6%；选择“一般”的有2912人，占到填答者的57.2%；选择“较差”的有575人，占到填答者的11.3%；选择“很差”的有198人，占到填答者的3.9%。如图4.44所示。

这说明，部分高校在创业文化氛围的营造上取得了一定的成效。但近60%的被调查者认为校园创业文化氛围“一般”，这反映出，目前高校的创业活动开展得还不够好，创业宣传还不到位，创业文化氛围还不够浓厚，从事创业的大学生比率较低。

（5）对于“您对贵校创业环境的总体评价如何”这一问题，大多数人认为本校的校园创业环境“一般”。

有效调查样本中，共有5091名被调查者填答了自己的感受。其中，选择“很好”的有249人，占到填答者的4.9%；选择“较好”的有1003人，占到填答者的19.7%；选择“一般”的有3238人，占到填答者的63.6%；选择“较差”的有489人，占到填答者的9.6%；选择“很差”的有112人，占到填答者的2.2%。如图4.45所示。

图4.44　您所在学校的创业文化氛围

图4.45　您对贵校创业环境的总体评价

这反映出，我国高校的创业环境已经有了一定的改善，但75%左右的大学生认为创业环境“一般”“较差”或“很差”，这应引起高校的高度重视。高校应切实加强大学生创业教育，进一步改善大学生的创业环境，不断促进大学生创业活动的有效开展。