2002年4月，教育部高等教育司在北京召开了普通高等学校“创业教育”试点工作座谈会。会上确定了9所创业教育试点高校，即清华大学、北京航空航天大学、中国人民大学、上海交通大学、南京经济学院、武汉大学、西安交通大学、西北工业大学、黑龙江大学。围绕创业教育的重要性和迫切性问题，与会者一致认为：“创业教育是知识经济时代培养学生创新精神和创造能力的需要，是社会和经济结构调整时期人才需求变化的需要；实施创业教育、广泛开展大学生创业活动将成为我国高校今后教学与教育改革的重要任务之一，也将是社会主义市场经济条件下教育改革和发展的必然趋势。”[6]
“星星之火，可以燎原”，在教育部9所创业教育试点高校的带动下，全国其他高校也纷纷举起创业教育的大旗。江苏大学于2002年成立了全国第一家创业学校，坚持“课程教学、教育培训、实践训练三位一体”的创业教育模式，为学生提供创业知识，培养学生的创业能力，至今已培训学员2000多人。
随着创业型经济的兴起，不只是各高校掀起创业教育热潮，各地政府也开始关注大学生创业教育，并采取积极行动促成创业教育的实施。如2003年4月上海市劳动和社会保障局开始进行大学生创业培训试点，培训内容包括创业政策、创业计划、营销方法等内容，并提供创业辅导和开业跟踪扶持等服务。
2004年7月，国家教育部、劳动和社会保障部决定联合开展创业培训教育，引入了联合国国际劳工局的SYB （Start Your Business，创办你的企业）教程，在全国37所高校展开了试点。尝试“SYB培训”走进大学校园，有利于激发高校学生的创业激情，转变他们被动就业的传统观念，对于培养大学生的创业精神和创业技能，促进大学生自谋职业、自主创业和灵活就业具有十分重要的意义。[7](www.xing528.com)
2005年8月，共青团中央、全国青联与国际劳工组织合作在中国大学中开展KAB（Know About Business，认识、了解企业）创业教育（中国）项目。这是共青团中央、全国青联通过国际合作推进中国创业教育发展的一项尝试，旨在吸收借鉴国际经验的基础上，探索出一条具有中国特色的创业教育之路。目前，KAB创业教育项目已在全球30多个国家开展。该项目通过教授有关企业管理和创业的基本知识，帮助学生树立创业意识，提高学生创业素质和创业能力，培养有创业和创新精神的青年人才。[8]截至2018年10月，全国许多所高校参与了KAB创业教育项目，积极探索科学的创业教育模式，大力推进创业教育的发展。
2008年，教育部会同财政部建设了30个创新创业教育类人才培养模式创新实验区，支持试点高校结合服务面向与办学实际，开展创新创业教育的理论研究和实践探索。
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