广西通志-高层次人才服务：1991-2005

专业技术人员家属“农转非”

1991年，按照自治区人事厅《关于转发区计委等三部门“关于办理‘农转非’手续实行许可证制度的通知”的通知》规定，统一由自治区计委印制广西壮族自治区农业人口转非农业人口户口许可证和广西壮族自治区农业人口转非农业人口粮食许可证，两证配套简称“农转非”许可证，是公安和粮食部门办理落户手续和市镇粮食供应关系的计划依据。“农转非”的审批管理实行计划指标和政策规定双控制的原则，区直、中直驻桂单位专业技术干部农村家属户口“农转非”的计划指标，由自治区人事厅直接管理，各地、市的由当地计委统一下达。填报人需按统一样式填写每户专业技术干部农村家属迁往城镇申报表一式四份，并附申请人的最高学历证书、专业技术职务资格证书或干部任职文件等复印件各一份、农村家属户口迁出地的乡政府、派出所出具的户口材料证明。根据专业技术干部与家属的分居情况、专业技术职务高低、工作年限、任职年限、成绩大小、生活困难程度等因素，进行综合平衡，择优给予 办理。

1996年，自治区人事厅印发《关于做好专业技术人员农村家属户口“农转非”工作的通知》，坚持总量调控和优化结构，保证重点需要，妥善解决社会热点问题，服务经济建设，促进社会稳定。通知明确在“农转非”计划指标内，凡符合国家和自治区有关专业技术人员农村家属户口“农转非”政策规定的基础上，具备下列条件之一，可以优先办理：夫妻长期两地分居，享受一年一度探亲假者；具备中级以上专业技术职称者；配偶因病残完全丧失劳动能力者；地、市和区直厅局级以上科技成果的获得者和荣获地市级以上劳模、先进工作者或拔尖人才称号者；在党政机关工作的专业人员，取得大专学历及工作满10年，取得中专学历及工作满20年者；从事艰苦行业工作的专业技术人员，配偶两地分居确有较大困难者。是年，完成上年度科技人员农村家属1970人户口“农转非”的收尾工作。

1991年—1998年，先后办理专业技术人员家属“农转非”24446人，解决了部分专业技术干部农村家属户口“农转非”问题，对专家、留学回国来桂工作人员、有突出贡献的科技人员，全都列入解决“农转非”的范围，体现了党和政府对知识分子的关怀和照顾。

1999年—2005年，专业技术人员申请家属“农转非”的数量逐年减少，只要符合规定的，都及时予以解决。2001年，广西取消“农转非”计划指标，取消农业人口转为非农业人口许可证制度，专业技术人员家属凡申请进入广西地级市及其以下城市和小城镇落户的，只要符合有关政策，经有关部门批准，均可转为城镇人口。

专家服务

1991年—2004年，经国务院批准，全自治区共有享受政府特殊津贴的专家1104人，自治区人事厅按照国家标准每月发放政府特殊津贴。(www.xing528.com)

1992年—1998年，先后开展4次国家有突出贡献专家的选拔工作，共选拔国家有突出贡献专家18人。根据国家组织部、中宣部、劳动人事部、财政部联合印发的《关于优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》，对评选出的国家有突出贡献中青年科学、技术、管理专家，给予增加工资奖励及其他配套服务。

1992年—2004年，全自治区共评选自治区优秀专家304人，2004年，对1992年—1998年的第1批到第4批自治区优秀专家进行调整，确定194人继续按管理办法的有关规定管理，享受有关待遇。自治区优秀专家待遇：在管理期限内，每月发给优秀专家特别津贴70元（已享受政府特别津贴的不再发给），2004年提升至每人每月给予300元的津贴。

1992年—2000年，全自治区共评选自治区有突出贡献的科技人员261人，自治区人民政府给予增加工资和发给一次性奖励，并在自治区“科技活动周”开幕式上颁奖表彰。

此外，采取多种形式做好专家服务工作。每年有计划安排专家以休假、疗养的方式促进相互交流，定期组织专家考察，开展宣传表彰专业技术人员先进典型活动，颁发荣誉证书，大力弘扬他们的先进事迹。每年不定期举办学术讲座、座谈会、茶话会、节日慰问等，沟通感情，了解专家的需求，为专家提供更有针对性的服务。1991年，组织7名国家级有突出贡献的中青年专家赴内蒙古休假。为部分高级专家解决了住房、优诊医疗、两地分居、因工因病用车等实际问题，尽可能地改善他们的工作条件和物质待遇。1991年，批准近100名高级专业技术人员延长离退休年龄，审批81名贡献突出的专家提高5%～15%的退休费，筹建广西高级专业技术人员信息总库，配备专业人员和设备，建立与专家联系的制度。1993年，建成广西科学活动中心。是年共接待各类专业技术人员培训班18期1134人次，为科技和科技人员的集体活动提供100多次的场所服务。与自治区党委组织部、自治区科协合作编辑出版广西第1本反映优秀知识分子先进事迹的报告文学集《星烛颂》，收集并宣传47名广西拔尖人才的先进事迹。1999年，按照人事部专技司的要求，全自治区专业技术人员管理工作统一使用高级专业技术人员管理软件，同年，编审出版《科技之星》一书。

2001年—2005年，继续按照以上政策开展学习培训、指导申报申请国家研究项目、做好政府特殊津贴人员经费发放及管理、组织健康体检等专家服务工作。2001年，自治区人民政府授予莫永生等76人2000年度自治区有突出贡献科技人员荣誉称号，并颁发每人一次性奖金3000元，晋升一档职务工资。2004年，广西为更新专业技术人员知识开展高级研修班项目，被推荐为全国人才工作会议典型经验介绍。