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广西通志中的人事统计及其发展(1991-2005)

时间:2023-08-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:1991年9月13日,组织部、人事部召开第四次全国干部统计工作会议。自治区人事厅对先进的统计机构和优秀的统计工作者予以表彰或奖励,并适时将考评结果通报区直单位和各地、市人事部门。9月,组织部、人事部下发《关于实施新修订的干部统计年报表的通知》,对干部统计年报表进行新的修订。

广西通志中的人事统计及其发展(1991-2005)

1991年9月13日,组织部、人事部召开第四次全国干部统计工作会议。会议提出深化干部统计制度和方法的改革新思路,要求重点搞好专题统计,典型调查,提高统计分析质量,加快统计手段现代化进程,建立健全干部统计基础资料和各项规章制度,加快建设统计队伍的建设,提高服务质量。明确干部统计工作实行由各级党委组织部统一领导,各级组织、人事部门分工负责的管理体制。

1996年,自治区人事厅为使人事统计工作趋于规范化、制度化、有利于监督和管理,根据组织部干部调配局和人事部综合计划司有关规定,印发《广西壮族自治区人事统计工作考评试行办法》,对各地、市人事局,区直各单位人事(干部、劳资)处级干部统计、工资统计工作人员进行考评。评比方法采取分项计分,累计总评的办法,考评总分为100分,其中统计年报标准分为30分,计划申报表及不定期的统计表分20分,统计分析资料标准分35分,统计工作的组织领导,基础建设及其他工作标准分为15分。对区直各单位和各地人事部门的统计机构和人员,每年进行1次单列表彰,每3年进行1次综合表彰,考评年度从上年8月至当年7月。自治区人事厅对先进的统计机构和优秀的统计工作者予以表彰或奖励,并适时将考评结果通报区直单位和各地、市人事部门。10月组织部、人事部联合下发《关于加强“九五”期间干部统计工作的几点意见》,强调干部统计工作实行由各级党委组织部门统一领导,各级组织部门、人事部门分工负责的管理体制,逐步形成以定期的全面统计为基础,不定期的专题调查、抽样调查为主体,科学推算为补充的干部统计调查 体系。

1997年,自治区人事厅转发人事部《人事统计工作管理暂行办法(试行)》,明确人事统计范围包括:公务员统计;参照公务员制度管理的机关工作人员统计;国有事业单位管理人员、专业技术人员统计;国有企业单位管理人员、专业技术人员统计;机关、事业单位工作人员工资及福利情况统计;其他经济类型单位管理人员、专业技术人员统计、人才市场和人才情况统计;不定期的专题统计等。对人事统计工作实行统一管理、分级负责管理体制中的人事统计机构、统计调查项目编制、统一统计口径和计算方法、明确指标含义等提出具体规定和要求。

1998年—1999年,全自治区党政机关单位人事统计范围变化不大,主要是党委系统工作人员和政府公务员队伍保持低速正常增长。(www.xing528.com)

2003年,自治区人事厅转发组织部、人事部联合下发的《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,对县(市、区)以上组织人事部门配备统计工作专用计算机,建立统计信息库,明确专人做好信息维护工作等作出规定,如基层统计单位要根据需要配备统计工作设备,有条件的单位应开展建库工作。同时,对统计指标体系进行结构性调整,取消不能客观反映实际工作情况的指标,减少静态指标,适当增加动态指标;增设反映干部人事制度改革的指标。9月,组织部、人事部下发《关于实施新修订的干部统计年报表的通知》,对干部统计年报表进行新的修订。

2004年,人事统计由干部统计改为人才统计。人才统计的范围包括党政人才、企事业单位管理人才、专业技术人才。同年,组织部、人事部对原《地方各级机关、国有企事业单位(人才)统计表》再次进行分工,组织部负责各级机关干部报表,人事部负责企事业单位人才统计表。企事业单位人才统计表分解为4套:《国有事业单位管理人才、专业技术人才资源统计表》《集体事业单位管理人才、专业技术人才资源统计表》《国有经济企业经营管理人才、专业技术人才资源统计表(试行)》《集体经济企业经营管理人才、专业技术人才资源统计表(试行)》。是年,自治区人事厅重新划分统计任务,干部统计分为政府系统和党群系统,分别由自治区人事厅和自治区党委组织部负责统计。2004年前,自治区人事厅负责乡(镇)及以上各级机关干部和所属国有(控股)企、事业单位管理人员、专业技术人员的统计工作。2004年后,自治区党委组织部负责各级机关干部统计,自治区人事厅负责统计党群系统国有(控股)企事业单位管理人员、专业技术人员。

2005年,组织部、人事部、劳动部、农业部国家统计局联合下发《关于做好全国人才资源统计调查工作的通知》,开始按照新的统计指标体系开展人才资源统计调查工作。新的人才资源统计指标体系为框架式组合结构,以从业岗位为统计划分标准,体现人才的知识、能力、业绩等内容,反映人才的数量、质量、分布、结构,以及人才培养、吸引、使用等基本情况,统一范围覆盖全社会各类别、各层次的人才。新的统计指标体系打破人才的身份和所有制界限,把传统的干部人事统计拓展到人才资源统计,使人才资源总体规模、层次、结构和分布的统计更加准确。统计对象分为党政人才、企业经营管理人才、专业技术及事业单位管理人才、技能人才、农村实用人才等5个类别。指标体系共分总量、分布、结构、流动、培养、使用、奖惩等7大指标。实行新的人才资源统计指标体系后,自治区人民政府对负责人才资源统计的部门职责重新进行分工。自治区人事厅负责全区事业单位管理人才资源、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施,并负责全区人才资源统计汇总工作。

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