列强中,日本是俄国在东亚的一个强硬对手。与朝鲜一水之隔的日本,自从1868年明治维新后,就一直把朝鲜和中国东北作为扩张的首要目标。明治初年,日本统治者就制定了所谓“大陆政策”,也是所谓“明治遗策”:“为了征服中国,我们必先征服‘满蒙’;为了征服世界,我们必先征服中国。”(3)明治政府为了实现这个狂妄的野心,不断向朝鲜和中国扩张。1872年,日本擅自宣布琉球为“内藩”,七年后又强行改为冲绳县。1876年,强迫朝鲜订立《江华条约》,攫取了免税贸易和治外法权。
1878年12月,日本撤销了受内阁统辖的“参谋局”,代之以不受内阁控制而只从属天皇的最高军令机关“参谋本部”。参谋本部之所以独立,是因为日本已经下决心要同中国和朝鲜开战。它随即派出间谍到中国一些重要地区,搜集情报。1880年出版了以所搜集的情报编成的《邻邦兵备略》六册,鼓吹以打败清政府为主要目标而扩充军备。从这一年开始,日本政府又相继迫使朝鲜政府同意它在军事要地元山和仁川,设置类似西方列强在华的租界那样的“特别居留地”,并且由日本军官着手训练一支军队。
日本在朝鲜不断扩张政治、经济势力,掠夺财富,践踏主权的蛮横政策,激化了朝鲜官民的反日情绪,加剧了朝鲜封建统治者内部的矛盾斗争,终于导致了“壬午兵变”。1882年7月23日,汉城一些军民袭击日本公使馆,杀了日本军事教官。8月,日本以武力胁迫朝鲜政府缔结《济物浦条约》和《修好条规续约》,攫取了在朝鲜的驻兵权。这是日本侵略军入侵大陆的第一步,也是以后干涉朝鲜内政的后盾。
1884年,中、法战争爆发后,朝鲜亲日的金玉均、朴泳孝等人,在日本支持下,于12月4日发动政变。驻朝鲜的日本公使竹添,公然率领驻汉城的日军闯入王宫,支持金玉均等人宣布“独立”。这就是“甲申政变”。驻在朝鲜的清朝军队接受朝鲜官员请求,与朝鲜臣民协同击退日军,粉碎了政变。
日本政府为了解决由于政变失利形成的危急形势,1885年9月与朝鲜政府签订《汉城条约》,朝鲜被迫赔款、惩“凶”,和负责重建被焚的日本使馆等。接着,日本政府又派遣伊藤博文等人到中国,同李鸿章谈判,缔结中日《天津会议专条》。其中规定,如有重大事件,两国对朝鲜有同等的派兵权。日本政府轻易地取得了向朝鲜派兵的特权,这就为后来大规模进兵朝鲜、发动侵略战争,提供了“合法”的依据。(www.xing528.com)
从八十年代后半期开始,日本政府加紧扩军备战。1887年,参谋本部拟定《征讨清国策》,计划攻占北京和长江下游的战略要地,吞并从辽东半岛到台湾的沿海地区和岛屿,以及长江下游两岸地带;肢解其余国土,使之成为日本的几个附属国。到1893年,日本基本上完成了侵略中、朝的战争准备。在军备上,陆军的现役和后备役共达二十万人,现有的装备和储备的弹药,也足够发动一场较大规模的战争;海军拥有包括松岛号等三艘大型装甲舰和巡洋舰等舰船,共六万多吨位。在军事制度上,日本宪法明确规定,统帅权独立于内阁之外,更有利于军部控制全国一切力量,以发动对外战争。1893年5月,制定了海军军令部条例,并决定成立战时大本营,为具体筹划和指挥大规模的侵略战争做好了准备。
早在1890年,日本首相山县有朋在国会所作的施政方针演说中,公然提出了“大陆是日本生命线”的侵略理论。他把所谓“守卫主权线”和“保卫利益线”作为日本“国家独立自卫”的基本方针。这一侵略理论提出后,日本的“大陆政策”就进一步具体化了。随后,以煽动向大陆扩张为职志的军国主义团体,如东邦协会、东洋俱乐部、殖民协会等,竞相成立。日本出现了一个向大陆扩张的狂热时期。
至此,日本政府发动一场侵略朝鲜和中国的战争,只是时机问题了。
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