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天朝田亩制度:近代中国小天堂建设成果

时间:2023-08-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:在天京城里推行建设“小天堂”的各项措施的过程中,洪秀全于1853年冬颁布了《天朝田亩制度》。其最重要的内容是:《天朝田亩制度》第一,把天下土地平均分配给广大农民。《天朝田亩制度》关于建立乡官制度的规定,在太平天国占领区是较为普遍地实行了的,在建都天京后所攻克的地区,大多皆令州县编造户册,各就本乡推举各级乡官,执行征调和政教等任务。

天朝田亩制度:近代中国小天堂建设成果

在天京城里推行建设“小天堂”的各项措施的过程中,洪秀全于1853年冬颁布了《天朝田亩制度》。它主要针对农村,其中心内容是彻底废除封建土地制度,把土地按人口平均分配给农民,也包括了建设地方政权、规定生产和生活方式等许多内容。它是太平天国一个纲领性文件,是“小天堂”即人间天国理想的具体化和纲领化。其最重要的内容是:

《天朝田亩制度》

第一,把天下土地平均分配给广大农民。做到“凡天下田,天下人同耕”和“凡天下田,丰荒相通”。具体的分田办法是,按产量高低,把土地分成九等:每年早晚两季亩产粮食一千二百斤者为上上田,以下每减一百斤降一等,即分别为上中田、上下田、中上田、中中田、中下田、下上田、下中田,至亩产四百斤为下下田;然后再按农户每家人口,不论男妇,平均分田,好丑搭配,如一家六人,好丑各半。十五岁以下的人所分得的土地,为十六岁以上成年人的一半。

第二,建立地方政权——乡官制度。按太平军的体制,把全体人民组织起来,以户为单位,即每一万三千一百五十六户为一军,设军帅一人,下统五个师帅,师帅统五个旅帅,旅帅统五个卒长,卒长统四个两司马,两司马统五个伍长,伍长连同自家在内共管五家,由此组成一军。每家出一人当兵为伍卒,“有警则首领统之为兵,杀敌捕贼;无事则首领督之为农,耕田奉上”。(3)这样,一军既是一万三千一百五十六户人家的一个社会组织,又是包含了一万三千一百五十六个民兵军事组织,把“杀敌”和“耕田”结合起来,体现了“寓兵于农”的思想。在每个军里,还有典分田二,典刑法二,典钱谷二,典入二,典出二(典,即主管之意)。都是一正一副,以师帅、旅帅兼任。以上从军帅到两司马的各级官员叫“乡官”,皆由该军居民推举本地人担任,他们平时管理本单位全体居民的教育、司法、财政、生产等事,遇事率伍卒作战。在军之上,由中央政府委派监军管理一县、总制管理一郡(府)的事务,这两级官称“守土官”。还规定各级官员三年一保举,三年一考核,以定其或升或降。

第三,规定以每个“两”(二十五家,外加“两司马”,共二十六家)作基本单位,设一国库。农民全年劳动所获,包括粮食和所有农副产品等,除按规定标准的口粮留下外,一律交给国库,由其统一处理。遇有婚丧等需额外开支者,由国库按规定供给,年老、残废和孤儿等人,亦由国库供养。并规定每户农民在房子周围种桑,每户养五只母鸡、二头母猪;至宁陶冶木石等匠,都由伍长及伍卒兼任,在农闲时操作。这些生产和生活方式,“通天下皆一式”,就是使每个农民都在分散的小农经济基础上,永远保持一份平均的财富,过自给自足的生活。此外,每个“两”还设一礼拜堂,平时让儿童们在此读书;礼拜日由伍长各率男女到堂,分别男行女行,“听讲道理”。(www.xing528.com)

太平天国男女听讲教义图

这些便是洪秀全在《天朝田亩制度》中设计的,在普天之下建设人间“小天堂”的蓝图,其目标在于“务使天下共享天父上主皇上帝大福,有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖”。这种美好的设想,反映了农民要求摆脱剥削和贫困,要求平等和温饱的愿望,给广大农民提供了在推翻清朝统治以后,建立一个新社会的具体图景。这是几千年来历次农民战争从未有过的。而它平分土地的规定,彻底否定了封建土地所有制,不仅标志两千多年来的中国农民战争史已发展到最高阶段,也预示中国近代资本主义的行将产生。洪秀全制订的这个“小天堂”蓝图,无疑具有反封建的意义。但是,这一蓝图是从农民小生产者的狭隘眼光制订的绝对平均主义方案,它把生产和生活框定在“通天下皆一式”的模式里,把农民永远限制在自给自足的经济活动中,这就违反了社会发展的规律,也违背了农民小生产者要求扩大和改善自己经济、发展自己财产的愿望,因此,这个方案又是空想的,行不通的。

《天朝田亩制度》关于建立乡官制度的规定,在太平天国占领区是较为普遍地实行了的,在建都天京后所攻克的地区,大多皆令州县编造户册,各就本乡推举各级乡官,执行征调和政教等任务。如安徽潜山县产生过六个军帅、十八个师帅、七十二个旅帅。但《天朝田亩制度》最重要的内容,即按人口平均分配土地,却没有实行,这是由于无论从当时的战争环境,或是从土地与人口分布的复杂性,以及从《天朝田亩制度》所规定的分田办法之脱离实际(例如各地粮食品种很不一致,怎能以产粮数划分九等土地?各地人口疏密很不一致,如何“丰荒相通”?人口在不断增减,其增减以后的土地从哪去领或交归谁?等等,或者没有规定,或者规定不科学),决定了它是无法实行的。对于农民生产和生活的其他规定,包括每个“两”设一国库,设一礼拜堂,每家种桑及畜养鸡、猪,收获除口粮外皆缴国库等等,亦均未实行。

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