抗战时期边区家庭纺织业发展的原因及措施

全面抗战时期，边区家庭纺织业发展迅速，原因主要有两个方面：

第一，是边区的需要。全面抗战初期，边区全年进口“布匹689739匹，棉花46万斤，占进口额度的70%以上，共值边币311851763元，折合小米404592石”^[5]。由此可见，进口布匹对边区财政而言是沉重的负担，同时，通过进口布匹满足边区内部需求并非长久之计。因此，全面抗战时期，党中央、西北局和边区政府不仅鼓励发展家庭手工业，且予以政策支持。

1936年，边区贸易局在陕北产棉区一次性“收购了两万余斤棉花发给群众纺织，60%作为改良群众穿着，40%群众热烈地交布给红军做夏衣”^[6]。边区政府根据各地方的实际情况采取不同的政策。1938年，刘景范在一次报告中说“延长、固林、安定等县，能纺织的妇女组成生产小组有计划地防线织布”，同时，在边区各县发展手工业时，边区政府会给予“五万元贷款”。^[7]1939年，国民党对边区进行经济封锁。边区与外界的货物流通，几乎完全停止，包括布、棉花在内的必需品都禁止运往边区。在这种情况下，毛泽东同志提出“自己动手”“自力更生”的号召。边区政府提出在合作社与家庭纺织业中，要通过模范影响带动其他合作社和家庭纺织业者，促进边区家庭纺织业发展。1940年，朱德同志提倡纺毛运动，边区发展了部分毛纺织事业。同年，中共中央提出“‘半自给’方针与‘集中领导，分散经营’的政策”^[8]。边区在鼓励发展家庭纺织业的同时予以政策支持，政府“购置新式纺织机器，发给各纺织家庭，并物色与培养纺织人才，开办训练班，指导家庭妇女利用新式纺织机”^[9]。

1941年，边区政府通过开展劳动竞赛、奖励技术革新的活动提高纺织妇女的生产积极性，且成效显著。如“女工余清英，过去每天纺毛纱两斤半，竞赛期间已达到8斤10两”^[10]。1942年，毛泽东同志在高干会议上对关于发展自己工业进行了总结，确立了对边区家庭纺织业的发展实行一定的保护政策：“在边区农村的纺织工作中，应明确地提出以发动和组织群众自纺自织为主要方针。”同时，还实行一系列有利于纺织业的措施：“提高布匹进口税，保护土布”，“部队及机关学校要一律采取边区出产的土布”，“普遍倡导妇女纺织或纺毛，保证工厂纱线原料的供给和增加群众的收入”，要使“布匹生产者随时可以买到棉纱”。^[11]1943年，边区政府为促进家庭纺织业的生产，对民间纺织业给予极大的政策关照：在“纺织行业投资390万元，除其中190万投入政府机关、部队所经营的纺织厂外，余200万均为发展民间纺织贷款”^[12]，政府还会代买家庭纺织所需的原料，帮忙推销其剩余产品，增加劳动收入。为提高家庭纺织的产品质量，政府还帮边区农民改进纺织技术。

第二，是农民自身需求。家庭纺织可帮助农民解决穿衣问题并增加收入。全面抗战时期，边区的物价持续增长，主要有以下原因：首先，边区所需的日用品短缺，边区政府依赖许多中间商“进口”物资，高价出售的进口物资和低价收购的输出农副产品使得边区布价奇高。其次是国民党的经济封锁，使得布匹来源少，价格高。最后则是因为上述条件的制约，迫使无法完全禁止法币的边区政府增发光华代价券、边币，通货膨胀在边区出现。^[13]因而边区的物价暴涨，虽然政府采取一些反通货膨胀的措施，但农民生活并未改善。(www.xing528.com)

边区粮价、布价居高不下，与农民以粮易布关系甚大。边区物价持续增长，农民通常用粮换布来满足日常需要，但粮价涨幅远小于布价。以延安市为例：1937年，每斗小米能换三八老布1匹，或换四姬青市布0.28匹，但到1943年，每斗小米只能换三八老布0.22匹，或换四姬青市布0.02匹（详情见表1）。因此，绝大部分农民深感穿衣困难，穿衣开支在农民全部开支中所占的比例日益增大。以1943年延安市西区一乡为例：“裴庄村平均占38%，崾岘湾占26%，庙嘴沟占25%，玉皇庙占27%，何家塌占24%。”政府在延安市西区一乡对50户农户的调查结果显示：“买布支出占全年总开支的30.4%。”^[14]而且越是贫苦农户，穿衣负担越大。根据1943年对延安市西区一乡的调查：“富农田二鸿家，每人每年平均穿布4丈，布匹支出占全年家庭总开支的11%；中农朱维川家，每人每年平均穿布3丈强，布匹开支占全年家庭总开支的34%；贫农张福兴家，每人每年平均穿布2.5丈强，布匹开支占全年家庭总开支的54%。”许多移难民穿衣负担更重，政府对延安县一乡20户移难民进行了调查，调查结果显示：“买布支出占全家合计支出的66.8%。”^[15]因此，实现边区农民自给布匹对农民本身而言意义重大，故农民对此也有较高的积极性。

表1　1937—1943年小米与布匹折算表

资料来源：《陕甘宁边区民间纺织业》（1945年1月），载中国财政科学研究院主编：《抗日战争时期陕甘宁边区财政经济史料摘编》（第3编《工业交通》），长江文艺出版社2016年版，第419页。