中国共产党之所以能成为抗战的中流砥柱，在于她的制度建设能够适合时代的要求，甚至有超越时代的前瞻性，引领着中国之命运。为了坚持抗日民族统一战线，中国共产党在抗日根据地政权组织形式上实行了“三三制”原则，即“在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。[12]“三三制”原则与国民党的一党独裁形成了鲜明对比，对于吸收更多的抗日力量，集聚中国共产党的社会资源起到了重要作用。
军队的制度建设是抗战时期中国共产党的又一重要制胜法宝。毛泽东多次强调，“我们的军队不是也不能是其他样式的军队，它必须是服从无产阶级思想领导的、服务于人民斗争和根据地建设的工具”。[13]故军队建设必须制度化、规范化。第一，军队的政治工作要高度重视，它是革命军队的生命线，为此才能“使革命军队内部趋于一致，使革命军队与革命人民、革命政府，趋于一致，使革命军队完全服从革命政党的政治领导，提高军队的战斗力”。[14]第二，军队必须全心全意地为着党的路线、纲领和政策，也就是为着全国人民的各方面利益而奋斗，服从于党的领导。第三，在军政关系和军民关系上，必须要求严格地尊重人民的政权机关和群众团体，巩固它们的威信，严格地执行“三大纪律”“八项注意”。第四，对待敌军，要坚持瓦解敌军和宽待俘虏的原则。第五，在军队的内部，必须建立正确的官兵关系，必须要有一定的民主生活和有威权的以自觉为基础的军事纪律。[15]军队建设的制度化使得八路军在军风、军纪、军民、军政、官兵、战斗力等方面都与军阀的部队截然不同，他不是为着少数人的或狭隘集团的私利，而是“中国抗日战争的主力军”，是“为着广大人民群众的利益，为着全民族的利益”，他（她）们的唯一的宗旨是“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务”[16]，是真正的人民的子弟兵。(www.xing528.com)
抗战时期，中国共产党始终把党的建设作为制度建设的重要一环，在同时期各党派的制度建设上，没有任何一个政党能与中共的党建相提并论，这也是为什么中共能够时刻把握时代命运，发出时代最强音，引领中国从一个胜利走向另一个胜利的缘由。毛泽东把党建看作是一项“伟大工程”[17]，看作是党在中国革命中战胜敌人的三大法宝之一，因为这个政党的伟大目标是“完成中国资产阶级民主主义革命（新民主主义的革命），并准备在一切必要条件具备的时候把它转变到社会主义革命的阶段上去……而一切共产主义者的最后目的，则是在于力争社会主义社会和共产主义社会的最后的完成”，而要完成这样艰巨光荣的任务，“没有一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的共产党，这样的任务是不能完成的”。[18]那么，要怎样建设党呢？对此党的领导人都有很多精辟的论述。一个真正的共产党员要深入学习马列理论，做马克思列宁主义的忠实学生，学会用马克思列宁主义的方法、理论、观点和立场去解决中国革命的实际问题。[19]同时要了解中国的历史，“没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的”，更为重要的是共产党员必须将马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带有必须有的中国特性，发展成为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派。[20]共产党员应该始终将国家利益、人民的福祉作为至上目标，“在政府工作中，应该十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范”，“在民众运动中，应该是民众的朋友，而不是民众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客”。[21]一个成熟的共产党员必须要参加革命的实践，“我们的修养不能脱离革命的实践，不能脱离广大劳动群众的、特别是无产阶级群众的实际革命运动。”[22]共产党员还要严守党的纪律，“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”。[23]总之，“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德，具有明确坚定的党的、无产阶级的立场（即党性、阶级性）”。[24]制度建设充分体现出一个伟大政党的社会担当和历史责任，由于始终有先进的理论做指导，有伟大的目标和行动指南，有深厚的民众基础，才能使她赢得民心。正是基于上述制度上的自信，使得她能够站在时代的制高点，制定出符合国家和民族前途的正确政策，最终取得抗战的胜利。
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