潘家园旧货市场在产业升级过程中面临的困境主要体现为产业升级动力不足。
与动物园批发市场选用的功能置换的疏解策略相比，潘家园旧货市场的疏解调整方式是产业升级。政府和市场管理部门对于发展时间长、已经形成文化品牌的原有古玩产业予以保留，并在加强规范之后，在其基础上引入文创产业，促进产业转型提升。原有产业以古玩业为依托，近年来受行业大环境影响进入寒冬期，市场经营态势遇冷，且潘家园旧货市场内的产业业态多为批发零售，并不完全符合政府对于城市空间未来发展规划的定位。在这样的背景下，政府出资设立文创店，并期待以此带动潘家园旧货市场的产业升级。
但潘家园市场内文创产业的加入并未达到预期效果。潘家园礼物文创店作为潘家园旧货市场转型的载体，承担着带领市场内古玩行业向文创方向转型升级的重任。但经实地走访发现，潘家园文创店位于潘家园旧货市场西北门与正北门之间，地处市场的边缘地带，铺面不大，经营状态不温不火。虽然政府相关部门在文创店入驻市场时积极开展营销宣传，但与期望效果仍有较大差距。前往潘家园市场的消费者大多仍为慕名原有的古玩产业而来，潘家园文创店的新式产品或许会让消费者眼前一亮，但客户黏性以及对消费者的吸引力仍然相对较低。由此一来，原有古玩产业与新晋文创产业的商业力量对比更加悬殊，在新旧产业同台竞争的过程当中，原有产业的力量根深蒂固，取得了压倒性优势。在这样的情况下，期望以文创产业为先锋全面带动原有产业转型的计划遇冷，转型升级陷入僵局。(www.xing528.com)
究其原因，主要为新兴产业的发展动力不足。首先，从新进产业自身角度，潘家园文创店是由政府出资建立、推动成型，而非市场自发形成的产物。在原有古玩行业已经运作相对成熟、在市场产业内拥有绝对统治力的环境包裹下，文创产业的现实生存空间有限。且文创产业在古玩行业内并非主流，受众较少，而发展需要销量与口碑的积累，文创店的发展成熟需要较长时间以及较强的产业动力。此外，从外部环境角度，政府部门在文创店成立阶段给予大量支持，推动产业成型，但后续乏力，缺乏有效的营销手段。因而产业虽然顺利进驻，但更多被作为转型标杆活跃在媒体报道中，在实际生产性子空间中的地位略显尴尬，产业发展的动力不足。[2]
综上所述，在潘家园市场空间内，新型文创产业距离形成有强大号召力的文化品牌还有较大距离，政府希望借此打造高质量的文玩市场，或许还有很长一段路要走，如何延续升级后的产业活力成为亟待解决的问题。
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