【摘要】：在798艺术区的更新初期，政府和以艺术家为主的市场力量是以政策的支持为主进行互动。[6]在798艺术区更新的后期，市场力量会根据艺术创作的需求对建筑及其构筑物进行一定程度的加工和改建，如许多画廊和咖啡馆、餐厅在楼层内部增加阁楼、在建筑之外扩建棚区，这有利于旧工业区建筑适应产业的发展需要，但却属于违法用地、违法建筑，遗憾的是目前还需要去规范整治这一现象。
政府作为土地所有权人，在和市场力量进行互动时，通常是间接被动的。互动的方式有两种，一种是政策的支持，政府出台旧工业区更新的产业转型政策、更新的旧工业区的用途和性质、规划指标，间接促进市场力量实现自身利益的合法化、合规化。另一种是政策的惩罚机制，市场力量可能会根据自身需求私搭乱建，擅自调整建筑容积率和建筑密度，存在违法用地、违法建筑问题，需要政府主导去规范市场秩序，整治违法用地问题，但政府目前还缺乏相应的明确政策制度去完善多样化的惩罚机制，惩处违法用地的政策体系亟待补充，政府应进行相应土地政策制度的创新和完善，由被动的互动方式转变为主动的规范引导。
在798艺术区的更新初期，政府和以艺术家为主的市场力量是以政策的支持为主进行互动。2004年原土地使用权人七星集团原本计划把土地拍卖给开发商，以艺术家为主的市场力量积极向土地所有权人（政府）寻求援助，李象群代表艺术家群体在北京市两会上提出保护798艺术区的提案，在朝阳区政府和酒仙桥办事处的政策支持下，政府暂时接管七星集团的物业管理权，艺术家仍然可以在798艺术区进行自由创作和举办艺术节。经过两次艺术节的顺利举办，798的名气越来越大，2006年，政府将798艺术区正式定位为文化艺术创意产业园区。[6](www.xing528.com)
在798艺术区更新的后期，市场力量（文化企业）会根据艺术创作的需求对建筑及其构筑物进行一定程度的加工和改建，如许多画廊和咖啡馆、餐厅在楼层内部增加阁楼、在建筑之外扩建棚区，这有利于旧工业区建筑适应产业的发展需要，但却属于违法用地、违法建筑，遗憾的是目前还需要去规范整治这一现象。
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