历史街区是指“文物古迹比较集中，或者能够较完整地体现出某一历史时期传统风貌和民族地方特色的街区、建筑群。”历史街区既保存了某个历史阶段的生活区域格局，又保存着城市发展的历史信息，真实反映城市的特色和风貌。在历史街区中不仅包括一部分具有代表性的文物建筑以及历史建筑，还包括更大数量的非文物建筑和老旧建筑，前者可以依法采取相对确定的方式对其进行保护，而后者就必须从整体与系统的层面进行渐进更新，并处理好“保护与利用”“保护与发展”之间的关系，将保护改造与现代生活结合起来。全面周详的现状建筑普查与评价是制定相应保护改造策略的前提，普查与评价中应秉持整体为先的保护原则，关注建筑本身的同时也须重视其历史文脉、街巷肌理、空间环境以及非物质文化遗产等方面，深入挖掘其价值内涵，维护历史街区的整体性，同时结合建筑现状及其价值的分级评价，按其层级制定出针对性的保护利用策略。
如笔者参与的海安东大街历史街区保护更新规划中，对街区内的现状建筑进行了详细调研评价。东大街历史街区位于海安县中心城区，与县城闹市区紧密相连，其中的石板街是海安县城内保存较好的一条清朝时期的街道，昔日石板街两侧，店铺相连，商贾云集，市井文化昌盛（图6－23）。著名爱国民主人士、民国两任江苏省长韩国钧先生的故居位于东大街北陆家巷西侧，人称“韩公馆”。韩国钧故居是一组保存完好的晚清建筑，青砖小瓦，火巷回廊，火车车厢式小花厅是当年韩国钧先生倡议召开的“联合抗日座谈会会址”，系省级文物保护单位（图6－24）。东大街区的规模优势在苏中地区独有，是海安地区地域历史文化的典型代表。
图6－23 海安东大街历史街区现状鸟瞰
图片来源：笔者拍摄
图6－24 海安东大街韩国钧故居
图片来源：笔者拍摄
1）建筑现状调查(www.xing528.com)
通过调研，详细了解了现状老建筑的高度、功能、结构形式、屋顶形式、建筑风貌、质量、年代、产权等各项指标，见图6－25。
图6－25 海安东大街历史街区现状建筑调查
图片来源：笔者绘制
2）综合评价确定保护利用策略
通过综合评价，得出针对性的保护利用策略，包括保护、修复、改善、重建、加固、整饬、拆除、插建、搬迁等，具体见表6－11。
表6－11 海安东大街历史街区建筑保护更新策略
资料来源：笔者绘制
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