评价可分为评价准备阶段、评价进行阶段、评价结束阶段三大流程[7]，其中又分为12个步骤（图1－2）。
1）评价准备阶段
①确定评价对象。确定评价对象就是根据目标和任务确定评价的范围与内容。在此过程中，应充分领会决策者的意图，确保最终评价结果有效和有价值。同时还需细致剖析评价对象的内外层次关系，以利于后期评价指标系统的建立。
②明确评价目标。评价时考虑的因素因评价目标的不同而不同，需清晰掌握每次评价的目标以及为此目标所应注意的具体事项，并对评价成立与否适当预判。
③资料信息的搜集分析。集中搜集评价中可能用到的各类资料信息数据，进行信息分析与数据整理，并在此过程中通过抽样调查、核实考证来确保资料信息的准确度。
④组织评价专家组。专家组成员构成应考虑技术、管理、评价等多方面的综合，其资格、组成及工作方式均应满足评价专家的要求，确保评价的公正与权威。
2）评价进行阶段
①确定评价指标体系。根据评价任务与目标的需要，能够全面系统地反映某一特定评价对象的一系列较为完整的、相互之间存在有机联系的评价指标就是评价指标体系。评价指标体系的确立是整个评价过程的关键步骤。
图1－2 评价流程(www.xing528.com)
图片来源：笔者绘制
②选择评价方法。要按照系统目标与系统分析结果来适当选择公认的、成熟的评价方法，使之与评价目标相适应，并掌握不同方法的评价角度与路径。
③单项评价。单项评价即对评价对象的某一方面进行详细评价，与综合评价相比，其不能获得评价对象的全面信息。
④综合评价。综合评价是在单项评价的基础上利用各种评价模型与信息，从系统的观点出发综合分析问题，得出全面科学合理的评价方案。
⑤协调关系。评价是一项复杂的工作，不可能一蹴而就。在综合评价的基础上进一步校验、协调，在指标与权重方面进行适当修正，以得出更为完善合理的评价结果。
3）评价结束阶段
①评价结果分析。评价、排序并非评价的终极目的，在科学研究中，往往在评价的基础上进一步做些分析、比对与综合的工作，从而得出更具实践操作性的结果。
②评估报告撰写。对评价结果及相关过程进行总结。
③评价应用推广。对研究的结果进行总结，并根据实际情况进行应用和推广。
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