直击全国造价工程师考试：投标报价编制要点

第3周 第1天 日期：2018年____月____日

学习内容：第四章第二节

考点汇集

考点1 建设项目施工投标与投标文件的编制

一、施工投标前期工作

1.研究招标文件

2.调查工程现场

工程现场调查包括自然条件调查、施工条件调查和其他条件调查。

二、询价与工程量复核

（续）

考点2 投标报价编制原则与依据

考点3 投标报价的编制方法和内容

首先根据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程清单与计价表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价表、规费及税金项目清单与计价表，编制完毕之后，汇总得到单位工程投标报价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。

一、分部分项工程项目清单与计价表的编制

二、编制投标文件

三、联合体投标

四、串标

投标过程中有串通投标行为的，招标人或有关管理机构可以认定该行为无效。

真题实战

一、单项选择题

1.关于投标报价时综合单价的确定，下列做法中正确的是（ ）。【2015年真题】

A.以项目特征描述为依据确定综合单价

B.招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，应以设计图纸为准

C.应考虑招标文件规定范围（幅度）外的风险费用

D.消耗量指标的计算应以地区或行业定额为依据

【答案】A

【解析】招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，应以清单特征描述为准，确定综合单价；投标人应考虑招标文件规定范围（幅度）内的风险费用；消耗量指标应根据企业的实际消耗量水平，计算时应采用企业定额。

2.施工项目投标报价的工作包括：①收集投标信息；②选择报价策略；③组建投标班子；④确定基础标价；⑤确定投标报价；⑥研究招标文件。其工作正确的先后顺序是（ ）。【2016年真题】

A.⑥①③②④⑤ B.③⑥①④②⑤

C.③①⑥②④⑤ D.⑥③①④②⑤

【答案】B

【解析】工作的正确顺序是：组建投标班子，研究招标文件，收集投标信息，确定基础标价，选择报价策略，确定投标报价。

3.投标人在投标前期研究招标文件时，对合同形式进行分析的主要内容为（ ）。【2016年真题】

A.承包商任务 B.计价方式

C.付款办法 D.合同价款调整

【答案】B

【解析】合同形式分析，主要分析承包方式（如分项承包、施工承包、设计与施工总承包和管理承包等）和计价方式（如固定合同价格、可调合同价格和成本加酬金确定的合同价格等）。

4.投标人在投标报价时，应优先被采用为综合单价编制依据的是（ ）。【2016年真题】

A.企业定额 B.地区定额 C.行业定额 D.国家定额

【答案】A

【解析】综合单价计算基础主要包括消耗量指标和生产要素单价。应根据本企业的企业实际消耗量水平，并结合拟定的施工方案确定完成清单项目要消耗的各种人工、材料、机械台班的数量。计算时应采用企业定额，在没有企业定额或企业定额缺项时，可参照与本企业实际水平相近的国家、地区、行业定额，并通过调整来确定清单项目的人、材、机单位用量。各种人工、材料、机械台班的单价，则应根据询价的结果和市场行情综合确定。

5.根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013），允许投标人根据具体情况对招标工程量清单进行修正或增加的内容是（ ）。【2016年真题】

A.分部分项工程量清单 B.措施项目清单

C.暂列金额 D.计日工

【答案】B

【解析】投标人对措施项目中的总价项目投标报价应遵循以下原则：①措施项目应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案；②措施项目费由投标人自主确定，但其中安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项费用参与市场竞争。

6.根据《建筑工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013），在招投标文件中另有要求的情况下，投标报价的综合单价一般要考虑的风险因素是（ ）。【2017年真题】

A.政策法规的变化 B.人工单价的市场变化

C.政府定价材料的价格变化 D.管理费、利润的风险

【答案】D

【解析】确定综合单价时需要考虑合理的风险：①对于主要由实施价格波动导致的价格风险，一般采取承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险，10%以内的施工机具使用费用风险；②对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工费发生变化，由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，以及由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整，承包人不应承担此类风险；③对于由承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险由承包人全部承担。

7.根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013），关于施工发承包投标报价的编制，下列做法正确的是（ ）。【2017年真题】

A.设计图纸与招标工程量清单项目特征描述不同的，以设计图纸特征为准

B.暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动

C.材料、工程设备暂估价应按暂估单价，乘以所需数量后计入其他项目费

D.总承包服务费应按照投标人提出的协调、配合和服务项目自主报价

【答案】B

【解析】在招投标过程中，当出现招标工程量清单特征与设计图纸不符时，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定综合单价；在施工过程中，当出现招标工程量清单特征与设计图纸不符时，发承包双方应按实际施工的项目特征为准，依据合同约定重新确定综合单价。

其他项目清单中的暂列金额和暂估价应按照招标人提供的其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；暂估价中的材料、工程设备暂估价必须按照招标人提供的暂估单价计入清单项目的综合单价；总承包服务费应根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。

8.施工招标工程量清单中，应有投标人自主报价的其他项目是（ ）。【2017年真题】

A.专业工程暂估价 B.暂列金额

C.工程设备暂估价 D.计日工单价

【答案】D

【解析】投标人可以自主报价的其他项目有计日工单价和总承包服务费。

9.关于联合体投标需遵循的规定，下列说法中正确的是（ ）。【2017年真题】

A.联合体各方签可共同投标协议后，可再以自己名义单独投标

B.资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标有效性特定

C.由同一专业的单位组成的联合体，按其中就高资质确定联合体资质等级

D.联合体投标的，可以联合体牵头人的名义提交投标保证金

【答案】D

【解析】联合体投标需遵循规定：

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

3）招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

5）联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

二、多项选择题

1.复核工程量是投标人编制投标报价前的一项重要工作。通过复核工程量，便于投标人（ ）。【2015年真题】

A.决定报价尺度 B.采取合适的施工方法

C.选用合适的施工机具 D.决定投入劳动力数量

E.选用合适的承包方式

【答案】ABCD

【解析】本题考查的是建设项目施工投标与投标文件的编制。复核工程量的目的：①得到与招标工程量的差距，考虑投标策略，决定报价尺度；②根据工程量的大小，采取合适的施工方法，选择适用、经济的机械和劳动力数量。

2.投标文件应当对招标文件作出实质性响应的内容有（ ）。【2016年真题】

A.报价 B.工期

C.投标有效期 D.质量要求

E.招标范围

【答案】BCDE

【解析】投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.关于施工投标报价中对工程量的复核，下列说法中正确的有（ ）。【2017年真题】

A.投标人应逐项计算工程量，复核工程量清单

B.投标人应修改错误的工程量，并通知招标人

C.投标人可以不向招标人提出复核工程量中发现的遗漏

D.投标人可以通过复核防止由于订货超量带来的浪费

E.投标人应根据复核工程量的结果选择适用的施工设备(www.xing528.com)

【答案】CDE

【解析】复核工程量的目的：一是根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量之间的差距，考虑相应的投标策略，决定报价尺度；二是根据工程量的大小采取合适的施工方法，选择适用、经济的施工机具设备及投入使用相应的劳动力数量等，从而影响到投标人的询价过程。

1）根据资料计算主要清单工程量，应符合工程量清单。按一定顺序进行，避免重漏，正确划分分部分项项目，与清单计价规范保持一致。

2）复核工程量的目的不是修改工程量清单（即使有误，投标人也不能修改工程量清单中的工程量，因为修改了清单就等于擅自修改了合同），对工程量清单存在的错误，可以向招标人提出，由招标人统一修改，并把修改情况通知所有投标人。

3）针对工程量清单中工程量的遗漏或错误，是否向招标人提出修改意见取决于投标策略。

4）通过工程量计算复核还能较准确地确定订货及采购物资数量。

4.根据我国现行施工招标投标管理规定，投标有效期的确定一般应考虑的因素有（ ）。【2017年真题】

A.投标报价需要的时间B.组织评标需要的时间

C.确定中标人需要的时间D.签订合同需要的时间

E.提交履约保证金需要的时间

【答案】BCD

【解析】投标有效期从投标截止时间起开始计算，主要用作组织评标委员会评标、招标人定标、发出中标通知书以及签订合同等工作，一般考虑以下因素：

①组织评标委员会完成评标需要的时间；

②确定中标人需要的时间；

③签订合同需要的时间。

预测试题

一、单项选择题

1.有关投标文件的递交还应注意的问题描述正确的是（ ）。

A.投标保证金的数额不得超过投标总价的5%，且最高不超过80万元

B.投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件的有效性待定

C.一般项目投标有效期为60～90天，大型项目为120天左右

D.投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件，投标人有权收回其投标保证金

2.根据招标投标相关文件规定，投标人在投标过程中出现（ ）时，招标人可以没收投标保证金。

A.投标文件的密封不符合招标文件的要求

B.投标文件中附有招标人不能接受的条件

C.购买招标文件后不递交投标文件

D.拒绝签字确认评标委员会对投标书中错误的修正

3.在建设工程招投标活动中，招标文件应当规定一个适当的投标有效期。投标有效期的计算起点为（ ）。

A.开始发放招标文件之日

B.投标人提交投标文件之日

C.投标人提交投标文件截止之日

D.停止发放招标文件之日

4.在建设工程招投标活动中，在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止之前，下列对有关投标文件处理的表述中，正确的是（ ）。

A.投标人可以替换已提交的投标文件

B.投标人可以补充已提交的投标文件

C.招标人可以修改已提交的招标文件

D.投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收

5.组成联合体投标的，中标后联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目而言，联合体应向招标人承担责任的方式是（ ）。

A.联合体各方承担连带责任 B.指定一方承担责任

C.联合体各方各自承担自己的责任 D.由承包额最大的一方承担责任

6.在调查询价中，下列说法错误的是（ ）。

A.针对工程量清单中工程量的遗漏或错误，应向招标人提出修改意见

B.生产要素询价包括材料询价、施工机械设备询价和劳务询价

C.对分包人询价应注意分包标函是否完整、分包工程单价所包含的内容等事项

D.复核工程量的目在于决定报价策略和施工方案的选择，施工方法和施工机具的选择

7.确定分部分项工程综合单价时应以（ ）为依据。

A.消耗量指标 B.清单项目的内容

C.生产要素单价 D.项目特征描述

8.关于投标报价的编制原则下列说法不正确的是（ ）。

A.投标报价由投标人自主确定

B.投标人的投标报价不得低于成本

C.以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件

D.投标报价要以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础

9.在确定分部分项工程综合单价时，对于发承包双方的风险承担原则说法正确的是（ ）。

A.对于主要由市场价格波动导致的价格风险，承包人承担10%以内的材料、工程设备价格风险，以及5%以内的施工机具使用费风险

B.对于法律、法规、规章或有关政策出台导致的费用变化，承包人应承担一半的风险

C.对于承包人根据自身技术水平和管理、经营状况能够自主控制的风险，承包人应承担所有风险

D.对于由发包人导致的费用变化，发包人应承担大部分的风险

二、多项选择题

1.关于联合投标体的说法正确的是（ ）。

A.联合体参加资格预审并通过的，其组成的任何变化都必须在开标之日前征得招标人的同意

B.联合体各方必须指定牵头人，牵头人不得再以自己的名义单独投标

C.联合体中的牵头人可以以自己的名义提交投标保证金

D.联合体各方签订共同投标协议后，其成员也可以参加其他联合体在另一项目中的投标

E.联合体中标后，由联合体各方分别与招标人签订合同

2.下列行为中视为投标人串通投标的有（ ）。

A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

B.投标人之间就采取的投标策略及报价进行沟通

C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人

D.招标人预先内定中标人

E.不同投标人的投标文件相互混装

3.下列有关复核工程量的说法，正确的有（ ）。

A.复核工程量是为了修改工程量清单

B.投标人可以自主修改工程量清单中的工程量

C.对工程量清单存在的错误，可以向招标人提出，由招标人统一修改

D.针对工程量清单中工程量的遗漏或错误，是否向招标人提出修改意见取决于投标策略

E.复核工程量的准确程度，将影响承包商的经营行为4.关于投标报价，下列说法中正确的是（ ）。

A.投标人复核工程量，便于投标选用合适的施工机具

B.投标保证金的有效期应与投标有效期相同

C.暂列金额依据招标工程量清单总说明，结合项目管理规划自主填报

D.投标人对投标报价的任何优惠均应反映在相应的清单项目的综合单价中

E.计日工是投标人自主报价

5.关于联合体投标，下列说法正确的有（ ）。

A.联合体各方应当指定牵头人

B.各方签订共同投标协议后不得再以自己的名义在同一项目单独投标

C.联合体投标应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书

D.同一专业的单位组成联合体，资质等级就低不就高

E.提交投标保证金必须由牵头人实施

答案

一、单项选择题

二、多项选择题

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第3周 第2天 日期：2018年____月____日

学习内容：第四章第三节