美国德国建筑行业自律情况简介

行业协会是一种民间性社团组织，一方面与政府部门存在着密切的联系，另一方面与企业有着密不可分的关系，是联系政府和企业的桥梁。行业协会以法律、政府法规、行政指导为依据，对企业进行微观的非强制性的管理，对规范行业的正常运作、促进行业整体水平的提高发挥着不可替代的作用。下面以美国、德国为例介绍建筑行业自律情况。

美国是行业组织最发达的国家之一，其建筑行业组织主要包括：美国建筑师协会（AIA）、美国营造师协会（AIC）、美国土木工程师协会（ASCE）、美国公共工程联合会（APWA）、美国总承包商联合会（AGC）、美国建设工程管理联合会（CMAA）以及美国咨询工程师联合会（ACEC）等20余家。行业组织的突出作用可归纳为：保护行业利益，保障成员权利，沟通行业信息，交流经验成果，制定技术标准，规范合同文本，认定专业资格，维护职业道德，协调内部业务，促进行业发展等。美国的行业组织正在朝着管理科学化、经济实体化、组织国际化的方向发展，其目的在于充分发挥群体优势，统一协调业务活动，强化自我约束机制，增强行业竞争力。许多行业组织通过贯彻章程条例和行为规范，承担着对行业活动的管理职能，或者协助政府进行行业管理。这样既可以避免行政干预，又能使成员行为符合规范，从而有效地保证了整个行业按照经济规律科学运转。(www.xing528.com)

在德国，行业联合会属非政府、非营利机构，与政府机构共同监督企业对各项法律法规的执行情况。法律规定：每个企业和员工都必须是某个行业联合会的会员，并要根据工资额度和工作的风险度交纳会费，会费费率依据企业的安全生产状况逐年浮动。企业如发生重大事故，除需补交事故处理的补偿费用外，次年的费率将上涨20%~30%；本年度无事故发生，次年将退回上涨的会费，以体现行业联合会为非营利机构的特征。会费除用于预防工伤事故与职业病及咨询、行业规程编制和监督外，还用于保险。当企业发生事故时，行业联合会根据其制定的不同办法进行赔偿，支付失去工作能力的当事人及其家属生活费。在德国，企业发生工伤事故的调查处理由行业联合会组织。在对事故进行原因分析的基础上，由行业联合会处理理赔等相关事务，并形成调查报告提交劳动保护委员会。此报告也是劳动保护委员会修订相关法律法规的依据。这种做法的优点是：行业联合会成员以行业专家的身份组织、参与事故调查，有利于公平、公正、公开处理行业内的事故，政府也摆脱了事故牵涉的各种事务的纠缠。