社会权说是从公民最一般的社会福利保障角度出发，认为公民的受教育权是一种社会保障性质的基础性权利，凸显了国家的积极干预的作用。例如我国对受教育权认定为“既是权利又是义务”，就是包含了国家对公民的受教育权进行的强制性干预的权力。然而，受教育权，它是人的一项自然权利，它的存在，并不以国家的强制力为条件，也不应该受到国家强制力的干预和约束，即“国家负有不侵害自由权的消极不作为的义务”[9]。生存权说，它是宪法学的通说，认为接受教育涉及人们能否获得生存的权利，因此，人们要获得生存的能力，则国家就应该为之提供相应的教育。然而，受教育对于普通人，尤其是对于残疾人而言，是为了获得更多的自由，例如生活的自由，学习的自由，获得更多教育资源的自由，不受他人排斥的自由，回归主流的自由，参与社会生活的自由，等等，它不仅仅是一项生存权，而是为了更好地将之融入社会、实现理想、解放自我的权利。公民权说认为，为了提高公民的参政议政能力，实现作为一个公民的资格，应该接受教育。对于残疾人而言，这项政治权利固然很重要，但是他们更需要的是获得平等并融入社会的自由权。发展权，它与生存权相互衔接，一般认为获得基本的生存权后，再获得个人的能力发展，是“人的个体和人的集体参与、促进并享有其相互之间在不同时空限度内得以协调、均衡、持续地发展的一项基本人权”[10]，因此，需要接受适当的教育。诚然，接受教育对残疾人而言，是为了获得个人发展，但个人发展的目的，仍然是获得更大范围内的自由，可以不受残疾的限制，自由地、平等地参与社会生活。复合说，则把受教育权从自由权和社会权的角度综合加以分析，认为它具有自由权和社会权的双重属性[11]。学习权说，则认为它属于社会权范畴中的一项权利。笔者认为，虽然学习权说有很充分的法理基础，但是仅仅从学习权的角度来分析受教育权的本质是不全面的。对于残疾人而言，他们在受教育过程中，有获得学习的权利，也有获得参与社会生活的权利，并且，从权利目的而言，他们接受教育，也是为了获得学习的自由和社会参与的自由，即他们有学习自由权和社会参与自由权。从权利目的的分析可以得知，残疾人的受教育权，不仅仅是为了获得社会的福利保障和获取基本的生活技能，抑或是为了实现宪政权利范畴中的参政议政能力的权利，以及个人发展的权利或学习的权利，在社会不平等的现实维度中，他们更需要的是社会的融合、接纳和认可。因此，除了传统的学习权之外，他们还需要获得融合与参与的权利，且这种权利的获得是为了获取更大可能性的自由权。(www.xing528.com)
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