全纳教育与残疾人受教育权的深化

全纳教育，体现了多元、个性、包容等精神，对于残疾人的受教育权而言，虽然是基于全纳教育的思想做出的权利内容的划分，但在全纳教育的视角下，这种权利内容的表达并不充分，对上述所做出的权利内容关系的剖析也并不充分。一方面，由于全纳教育思想的体系十分庞大，并且这种思想体系随着内容的扩充而无限扩充，它并不容易被某个概念或关系所界定和限定，因此，在全纳教育的思想下，我们不可能穷尽它所包含的无数的权利内容。另一方面，由于权利体系的庞大，权利内容可以从无数个角度进行剖析，只要我们找到这种剖析的视角，就可以挖掘所蕴藏的权利内容，因此，笔者也无法穷尽残疾人受教育权所蕴藏的权利内容。再次，即使是上述八大权利内容，它们之间的关系也是错综复杂，笔者主要以受教育平等权、受教育要求权和受教育救济权为中心，展开对其他权利内容的作用和效力的关系分析，但这种分析是不充分的。比如，对于受教育成功权而言，笔者就没有展开细致和全面的分析，虽然它并没有走入公众的视野，但实际上，它也是一个对其他权利都有关系和联系的权利内容。再比如，要获得成功权，对于残疾人而言，意味着获得成功权的要求权，获得与普通人平等的成功权，要获得成功权，还需要有条件权的支持、平等的机会权、公正的评价权、充分的选择权，以及成功权受到侵害时，获得平等的救济权，等等。在每一项权利中，都会有着进一步细化的权利。例如：平等权中涵盖着入学机会的平等权、评价制度的平等权、学业成绩评估的平等权、获得额外资源支持的平等权等。条件权中涵盖着提供个别化教育计划的条件权、提供资源教师的条件权、获得无障碍环境的条件权等。这些权利内容又是相互联系、互为补充的关系。

【注释】

[1]彭兴蓬，邓猛.论全纳教育思想与特殊儿童的教育权利诉求［J］.华中师范大学学报：人文社会科学版，2011（3）：142－146.

[2]Horne，Richard L.The education of children and youth with special needs：What do the laws say［M］.National information center for children and youth with handicaps，Washington，DC.，1996.

[3]Michael M.Gerber.Postmodernism in special education［J］.The journal of special education，1994，28（3）：368－378.

[4]邓猛，周洪宇.关于制定《特殊教育法》的倡议［J］.中国特殊教育，2005（7）：3－6.

[5]夏勇.中国民权哲学［M］.北京：生活·读书·新知三联书店，2004：311－312.

[6]Seema Shah.Canada's implementation of the rights to education for students with disabilities［J］.International journal of disability，2010，57（1）：5－20.

[7]劳凯声.变革社会中的教育权与受教育权：教育法学基本问题研究［M］.北京：教育科学出版社，2003：181.

[8]邓猛，潘剑芳.关于全纳教育思想的几点理论回顾及其对我们的启示［J］.中国特殊教育，2003（4）：1－2.

[9]夏勇.中国民权哲学［M］.北京：生活·读书·新知三联书店，2004：312.

[10]Seema Shah.Canada's implementation of the rights to education for students with disabilities［J］.International journal of disability，2010，57（1）：5－20.

[11]劳凯声.变革社会中的教育权与受教育权：教育法学基本问题研究［M］.北京：教育科学出版社，2003：180－181.

[12]朴永馨.特殊教育学［M］.福州：福建教育出版社，1995：7.

[13]Colin Low.Point of view：Is inclusivisim possible［J］.European journal of special needs education，1997，12（1）：71－79.

[14]陈韶峰.受教育权纠纷及其法律救济［M］.北京：教育科学出版社，2010：20.

[15]龚向和.论受教育权的本质［J］.长沙电力学院学报：社会科学版，2004（5）：41.

[16]劳凯声.教育法论［M］.南京：江苏教育出版社，1993：93.

[17]龚向和.论受教育权的本质［J］.长沙电力学院学报：社会科学版，2004（5）：42.(www.xing528.com)

[18]孙霄兵.受教育权法理学［M］.北京：教育科学出版社，2003：38.

[19]程燎原，王人博.权利及其救济［M］.济南：山东人民出版社，2004：358.

[20]程燎原，王人博.权利及其救济［M］.济南：山东人民出版社，2004：364.

[21]信春鹰，编.中华人民共和国残疾人保障法释义［M］.北京：法律出版社，2008：26－27.

[22]申素平.教育法学：原理、规范与应用［M］.北京：教育科学出版社，2009：29－35.

[23]［美］约翰·罗尔斯.正义论［M］.何怀宏，等，译.北京：中国社会科学出版社，1988：60－61.

[24]范履冰.受教育权法律救济制度研究［M］.北京：法律出版社，2008：68.

[25]劳凯声，编.变革社会中的教育权与受教育权：教育法学基本问题研究［M］.北京：教育科学出版社，2003：189.

[26]Roseanna Bourke，Alison Kearney，Jill Bevan－Brown.Stepping out of the classroom：Involving teachers in the evaluation of national special education policy［J］.British jouranl of special education，2004，31（3）：150－156.

[27]Katherine Covell，R Brian Howe，Justin K.Mcneil.Implementing children's human rights education in schools［J］.Improving schools，2010，13（2）：117－132.

[28]朴永馨，编.特殊教育学［M］.福州：福建教育出版社，1995：53.

[29]Tereza机构是位于捷克布尔诺市的残疾人服务机构，它主要针对残疾程度十分严重的儿童和成人。

[30]王慧娟.论受教育权［D］.长春：吉林大学法学院，2005：15.

[31]唐忠辉，余海燕.论我国残疾人受高等教育权的法律保障［J］.教育与教学研究，2009（6）：1－4.

[32]［美］威廉·L.休厄德.特殊儿童：特殊教育导论［M］.孟晓，等，译.南京：江苏教育出版社，2007：96.

[33]［美］威廉·L.休厄德.特殊儿童：特殊教育导论［M］.孟晓，等，译.南京：江苏教育出版社，2007：96.

[34]国务院办公厅转发教育部等部门《特殊教育提升计划（2014—2016年）》的通知.中华人民共和国国务院办公厅网.http：／／www.gov.cn／xxgk／pub／govpublic／mrlm／201401／t20140118＿66612.html，2014－7－25.

[35]Katherine Covell，R Brian Howe，Justin K.Mcneil.Implementing children's human rights education in schools［J］.Improving schools，2010，13（2）：117－132.