我国是实行依法治国的社会主义国家,依法治国是党和人民治理国家的基本方略。从微观层面来讲,教育的发展也必须遵循相应的法律法规。实践教学是我国高校思想政治理论课教育教学的重要环节,有其内在的法律依据和法规依据。
(一)法律依据
法律是由国家制定或认可的、依靠国家强制力进行社会调节的一种手段,是维护社会和谐稳定、良性运行的重要保障,在社会建设中发挥着越来越大的作用。教育是社会建设的重要组成部分,它的发展是与法律政策的完备分不开的。随着社会的不断发展与进步,世界各国纷纷认识到教育在国家社会发展中的重要地位和作用,逐步通过制定教育方面的法律政策来促进本国教育事业的发展、普及。同样,我国也不例外。在教育的发展方向、人们的教育权利与义务、学校办学定位等方面都有明确的法律规定,为包括实践教学在内的各种教育活动的有效开展提供了重要的法律依据。
我国的教育立法工作是从20世纪八九十年代开始的,出现了两部重要的教育立法,即《中华人民共和国教育法》(1995)和《中华人民共和国高等教育法》(1998)。这两部教育立法是规范教育教学活动的专门法律,对思想政治理论课的实践教学也做出了具体说明,为思想政治理论课实践教学的顺利开展提供了法律依据。例如,在《中华人民共和国教育法》中,第四十七条指出:“国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应该为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利”;在《中华人民共和国高等教育法》中,第四条指出:“高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”,等等。在这里,法律条文强调了社会实践是教育教学过程中不可忽视的重要环节,思想政治理论课教学要结合社会实际,社会各界要支持学生的社会实践活动。因此,上述法律就为我国高校思想政治理论课创新实践教学模式提供了重要的、专门性的法律依据。(www.xing528.com)
(二)法规依据
我国高校思想政治理论课在培养合格的社会主义建设者和接班人中的特殊作用,历来受到我党的高度关注。改革开放以来,针对如何更好地推进思想政治理论课教育教学工作,中央以意见、决定、通知等不同形式相继颁布了一系列重要文件明确了新形势下思想政治教育工作及其课程教学的具体要求,强调要加强实践教学,进一步提高思想政治理论课的实效性。比如,要精心组织学生进行自由活泼的课堂讨论,积极组织学生参加丰富的切实的社会实践和社会调查,以培养他们发现、提出和解决理论问题及实际问题的能力[14];社会实践是德育的重要途径,学校要把劳动教育、军政训练、社会实践纳入教学、教育计划,有组织地开展各类社会实践活动,在活动中加强思想政治教育,学校应努力争取和借助社会各种教育力量,与社会企事业、部队、农村、机关共建社会实践基地,等等。[15]所有这些思想政治理论课实践教学方面的法规文件都为思想政治理论课实践教学的有效组织与实施提供了重要法规依据。
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