抗战胜利后高校复员问题及解决策略

在国立西北联合大学分立为国立西北五校院之后，国民政府仍不满意，认为应进一步内迁，以彻底达到奠基西北高等教育的目的。为此，教育部于1940年4月发出“渝字1528号训令”，要求西北五校院进一步内迁。教育部在训令中指出：“惟各该校改组以后，仍多集中于南郑、城固一带，不足以应西北广大社会之需要”，计划将西北大学迁设陕西西安，西北工学院迁往陕西宝鸡，西北农学院仍设在陕西武功，西北师范学院迁设甘肃兰州，西北医学院迁设甘肃平凉。通过这份训令可以清晰地看出，国民政府教育部设立西北联合大学的根本目的就是为了西北地区的高等教育发展，在尽可能的情况下将西北五校院分布于西北各地。但是在实际操作中，因经费问题、战事问题，最终只有西北师范学院如愿迁到了兰州。

1945年8月15日抗战胜利后，内迁高校的复员问题提上了日程。在组建西北联大过程中被取消的北平大学、北平师范大学、北洋工学院等校院师生强烈要求回原址复员重建，而教育部则依然谋求高等教育的地区均衡发展。早在1940年教育部就制订了《教育计划与国防计划之联系方案大纲》，指出“战前专科以上学校几均集中于京沪及平津等地，院系之设立亦未能尽与国防计划相符，战后各校均迁至西南西北各省，俟抗战军事成功后，专科以上学校设置区域，应依国家总复员计划，统筹规定，分别迁置，以利国防，并将各院系按照国防需要加以调整，其农工医各学院以分区设置为原则。” 1945年9月20日，召开了全国教育善后复员会议，高校的回迁与教育均衡化分布之间的矛盾，成为各校与教育部争论的重点。蒋介石到会并发表意见提及西北和西南的重要性，强调在高校复员中应注意西部的文化建设，保护西部的文化基础等。

在抗战胜利后的第二天，《大公报》公布了教育部拟定的教育复员计划。北京大学、清华大学、南开大学均在复员之列，而北平大学、北平师范大学、北洋工学院却未提及。随后，北平大学、北平师范大学、北洋工学院三校师生纷纷通过各种关系展开复校运动。经过教育部、地方政府、各校的妥协，最终国立北平师范大学、国立北洋工学院得以复校，而国立北平大学因工学院部分单独复校的影响而各自为政、力量分散，最终复校无望，其师资分散到西北各校院，真正内化为西北地区的高教根基。(www.xing528.com)

西南联大在成立之后，没有经历过分立，只是在1940年7月越南危急、云南堪忧之际，在四川叙永设立过分校（1940年9月至1941年11月）。而与组成西北联合大学的三校相比，北京大学、清华大学、南开大学均在复员之列，仅仅在昆明遗留下西南联大师范学院（后改称国立昆明师范学院）。