经营关陇对峙汉中：不战而屈人之兵

曹操经营关陇发生在赤壁失利之后。他对关陇的经营与其赤壁之战失败的教训有一定的关联。在赤壁之战开始之前，曹操因轻易得到荆州，意图乘胜从江陵出发，一举统一全国。曹魏军事集团中的智囊人物贾诩有一个不同意见：“明公昔破袁氏，今收汉南，威名远著，军势既大。若乘旧楚之饶，以飨吏士，抚安百姓，使安土乐业，则可不劳众而江东稽服矣。”贾诩指出，一次战役之胜负，并不能真正征服一个地方。以最小的军事代价，获得最大的政治成果的方案不是战争，而是“抚安百姓”。如果能让百姓“安土乐业”，则不战而胜，“不劳众而江东稽服矣”。当时意气风发的曹操没有听进去贾诩的睿智之策，然而，在赤壁失利之后的冷静思考中，他似乎从贾诩“不劳众”而使一方“稽服”的谋略中获取灵感，而应用在经营关陇上。

关陇地区的经营较之江东，形势更显艰难、复杂。关陇地区不仅是军事交通要冲之地，而且历来各族杂处，战乱不断，老百姓死伤、逃亡流离失所者众多。曹操平定韩遂、张鲁在关陇的割据之后，任命“有恤民之效，又能和戎狄”的官吏经营，增强了曹魏在西部边境的边防实力。扶风郡武功县人苏则治理关陇的策略与曹操不谋而合，曹操“见则悦之”，任命苏则做金城太守。苏则谨慎地安抚流民，迅速平定叛乱，恩威并用，治理收到了良好的效果。苏则采取“外招怀羌胡，得其牛羊，以养贫老。与民分粮而食，旬月之间，流民皆归，得数千家。乃明为禁令，有干犯者辄戮，其从教者必赏。”他亲自教民耕种，“其岁大丰收，由是归附者日多。”苏则多次平定关陇地区的叛乱。魏文帝时期，苏则攻下酒泉郡、张掖郡，荡平武威郡的胡人骚乱，曹魏得以与西域互通使节。苏则“出军西定湟中，为河西作声势”，苏则的作为极大稳定了曹魏对关陇的控制。魏文帝授予苏则护羌校尉的官职，赐爵关内侯。魏文帝时期延续了曹操对关陇的经营方略。

曹操听取河东人卫觊对关中的经营策略。卫觊早在建安初“留镇关中”期间就提出，治理关中的要害在于招抚流民，让农民有地可耕，发展农业，“勤耕积粟”，并提出了可行的措施。卫觊观察到关中因战乱流亡到荆州的百姓，在本土安定之后，逐渐回流，但是农民没有土地可耕，大多被众将领征召为部曲，这样一来，郡县的户口仍然空虚。他建议，政府应该收回盐的专卖权，“置使者监卖”，用专卖盐的收入增加耕牛，为农民开垦提供耕牛。同时，中央派员纠察、限制将领滥用职权，保护地方吏民。“使司隶校尉留治关中以为之主”，维护关中的正常生产秩序。曹操采纳了卫觊的意见，关中周边“远民闻之”，“日 夜竞还”，之后，“流人果还，关中丰实”。

曹操打败马超，大致平定了陇右地区，随即任命张既担任京兆尹，负责“招怀流民，兴复县邑”。张既协助曹操充实了关陇的户口，奠定了关陇稳定的劳动力基础。首先，在张继主张下，曹操迁徙汉中民众几万户到长安及三辅地区，加强了关中的驻守力量和农业发展基础。“（张）鲁降，（张）既说太祖拔汉中民数万户以实长安及三辅。”其次，当陇西、天水、南安三郡百姓因移民引起恐慌、骚动不安时，张既果断赦免三郡将吏的赋税，命令他们修建房屋住宅，制作水碓，民心逐渐安定下来。最后，曹操为了防止大军被蜀汉方面牵制，决定撤出在汉中的军队，但他同时很担心刘备向北攻取武都氐，从而进逼关中。他与张既谋划这个问题，张既出了一个计策：曹军游说武都氐向北退出，就食关陇，同时躲避蜀军攻击，曹军为先到的人提供优厚的赏赐待遇。曹操采取这个策略，亲自部署，从汉中撤出了各路人马，命令张既到武都，迁徙五万多户武都氐到扶风、天水境内定居。“（太祖）乃自到汉中引出诸军，令既之武都，徙氐五万余落出居扶风、天水界。”京兆太守颜斐是魏国著名的“良二千石”。“始，京兆从马超破后，民人多不专于农殖，又历数四二千石，取解目前，亦不为民作久远计。（颜）斐到官，乃令属县整阡陌，树桑果。是时民多无车牛。斐又课民以闲月取车材，使转相教匠作车。又课民无牛者，令畜猪狗，卖以买牛。始者民以为烦，一二年间，家家有丁车、大牛。”他重视文化教育，“又起文学，听吏民欲读书者，复其小徭。又于府下起菜园，使吏役闲鉏治。又课民当输租时，车牛各因便致薪两束，为冬寒冰炙笔砚。于是风化大行，吏不烦民，民不求吏。……京兆皆整顿开明，丰富常为雍州十郡最。”曹操挑选的官吏，逐渐将关中发展成为优良的军事基地。“太祖征汉中，以郑浑为京兆尹。浑以百姓新集，为制移居之法，使兼复者与单轻者相伍，温信者与孤老为比，勤稼穑，明禁令，以发奸者。由是民安于农。而盗贼止息。及大军入汉中，运转军粮为最。”可见，在郑浑的治理下，关中已经成为重要军粮供应基地。他们大多能够“内抚吏民，外怀羌、胡，卒使柔附，为官效用”，“于时男女万口，咸怀感激，形毁发乱，誓心致命。寻率精兵踧胁张掖，济拔领太守杜通、西海太守张睦。张掖番和、骊靬二县吏民及郡杂胡弃恶诣兴，兴皆安恤，使尽力田。兴每所历，尽竭心力，诚国之良吏。”(www.xing528.com)

在这样的基础之上，关陇既占据地理优势，又获得充实的劳动力，关陇的防守日益坚固。蜀汉诸葛亮第一次北伐，从陇右进攻顺利占领了武都、阴平，天水、南安太守弃城逃跑，“关中响震”，“朝野恐惧”。但是陇西太守游楚不仅固守陇西，而且自信地对蜀军预言：“卿能断陇，使东兵不上，一月之中，则陇西吏人不攻自服。卿若不能，虚自疲弊耳。”游楚的话虽然是为了鼓舞己方的士气，但也道出了魏蜀对峙的关键点：关陇是曹魏对抗蜀汉的军事前沿阵地，这个地区与关东腹地之间联系紧密，会随时得到增援与补给。封锁蜀汉前进的陇西并不是一个孤立的据点，而是在曹操关陇防守的通盘计划之中。

曹操对关陇的经营战略，一直得到继承与贯彻。魏明帝时仍十分重视关陇的治理，并不因为此地偏远而有所松懈。明帝选派名臣徐邈担任凉州刺史，并且兼任护羌校尉，加“使持节”称号，负责陇西军政事务。在诸葛亮兵出祁山，陇右三郡叛魏降蜀的紧急时刻，徐邈联合金城太守的兵力收复了南安。关陇各郡互通声气，联合作战，蜀君无法突破陇右的防线，最后只得退回汉中。徐邈击退蜀军之后，积极开展了军事基地的经济建设。他根据当地雨水稀少、粮食产量不高的特点，“修武威、酒泉盐池”，换取周边地区的粮食，“又广开水田，募贫民佃之”，在这样的治理下有了“家家丰足，仓库盈溢”的局面。徐邈在关陇经济改善的基础上，“率以仁义，立学明训，禁厚葬，断淫祀”，教化百姓，“进善黜恶”，以至于“风化大行，百姓归心”“荒戎入贡”。徐邈对待当地其他羌、胡等少数民族，不问小过，严惩大罪，得到了他们的信服。在他的治理下，凉州一带出现了清平安定的局面。曹魏政权造就了所谓“抚安百姓，使安土乐业”的局面，而真正赢得了关陇的归附，也赢得了对蜀汉的真正胜利。

而且，曹魏放弃汉中时，基本上将汉中的人口迁徙一空。曹操从汉中撤军时，“拔汉中民数万户以实长安及三辅”，“到汉中引出诸军，令（张）既之武都，徙氐五万余落出居扶风、天水界”。曹魏大臣杜袭使汉中“百姓自乐出徙洛、邺者，八万余口。”蜀汉政权虽然从曹魏手中攻取汉中，但的确是“得其地，不得其民”了。何兹全先生研究汉魏之际社会经济变迁时指出，汉末魏晋的社会经济的中心问题是人口问题。“人口、劳动力成了最重要的东西。有了人口，就有了一切，有了财富，有了武力，有了政治地位和权力。”曹魏不仅切断了汉中与关陇地区的联系，而且几乎转移了汉中的全部人口，留给蜀汉的汉中地区实际上成为一个孤立的军事堡垒。汉中为蜀汉带来的经济与军事战略意义都大大打了折扣。曹操以最小的军事代价赢得了最大收益，可谓是孙子“不战而屈人之兵”战略原则的鲜明体现。