（一）省委党史研究室干部结构变化
1993年之前，省委党史研究室的干部结构呈现多元化的特征，为解决有的干部具备专业知识和专业技能，却没有技术职称；有的在干部岗位工作多年，身份还是“以工代干”；有的人虽然评定了技术职称却学非所用的矛盾，1994年，省委党史研究室成立中级职称评审委员会，参照中央党史研究室的管理办法，在内部试行“双轨制”，并对全省党史系统专业技术人员进行职称评定。当年，经中评委评审，省委党史研究室6人评定为中级职称、4人评定为初级职称，并对2名干部进行了技术职称的对应转换。另有2人经省职称评审委员会评审，获副研究员职称。评审过后，省委党史研究室业务人员为26人。按照省委组织部的安排部署，6名“以工代干”人员通过文化课考试和组织考察，转为国家干部。到1994年12月底，通过自愿报名、组织审定、个人述职、民主评议的环节，省委党史研究室的干部全部完成了任职身份的转变。45名国家干部中，省管干部4名，处级、副处级的领导职务（含聘任到领导岗位的3名事业编制人员）18名，非领导职数10人，专业技术人员9名，工勤人员4名。
在1994年的机构改革中，党史研究室为参照公务员管理的事业单位。机构改革完成后，市一级党史部门（铜川市和史志部门合并）机构保留，县一级归属不一。2010年6月，《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》下发后，各级党委和政府进一步加强对党史工作的领导和财政支持力度，业务经费逐年增加、办公条件进一步改善。
1995年，按照省委机关参照试行公务员条例的规定和省委“抓大事，抓落实”的要求，省委党史研究室修订出台《工作人员守则》《正副主任职责》《各处室职责范围》《机关考勤规定》《职工考核暂行办法》《请（休）假制度》《公文处理暂行办法》《经费审批报销制度》《车辆管理规定》《书刊稿酬评付规定》《党史书刊发行管理办法》《书库管理制度》《老干部工作服务管理制度》《文印室管理办法》《关于购买图书、复印资料的规定》《关于查阅资料的规定》《阅览室阅览制度》《机关卫生检查评比办法》等18项管理制度，1996年4月17日以陕党史发〔1996〕4号文件下发，经过不断完善，18项管理制度沿用至今。
1997年以后，根据《陕西省国家公务员录用办法》和相关通知精神，从1997年到2012年，省委党史研究室通过公务员招考，先后招录10名应届和往届大学毕业生，接收军转干部18人，从基层先后选调干部12人。
2006年，陕编办发〔2006〕70号文件为省委党史研究室增加2名军转干部编制；2007年，依据陕编办〔2007〕83号文件精神，省委党史研究室增加2名军转指标。随后，省委党史研究室的编制增至55人（含工勤人员）。此后，编制基数再无变化。
表4-15-1 中共陕西省委党史研究室2003、2012年人员结构及经费变化对比表
（二）各市党史干部人员结构变化
2003年3月到7月，根据中央党史研究室《关于开展县级党史部门工作情况调查的通知》，省委党史研究室自上而下地对陕西各级党史部门，特别是县（区、市）一级的情况进行了较详尽的摸底调查。
表4-15-2 2003年全省各市党史部门基本情况统计表
表4-15-3 2003年全省县级党史部门基本情况统计表
统计数据反映了全省市县党史部门的基本情况：全省市县共有党史工作机构116个（市级10个、县级106个）；党史工作人员编制597人，实有人员（含县级部分史志兼职人员）497人（市级94人、县级403人）；平均年龄：市级44岁、县级39.4岁；文化程度具有大学本科以上学历119人（市级30人、县级89人），占实有人数24%；大专学历265人（市级48人、县级217人），占实有人员53%；大专以下其他工作人员25人（市级16人、县级9人），占实有人数5%；从事党史工作年限，全省情况不一，总体来看，在党史部门工作10年以上的在省市两级部门中人数较多，县一级的人数相对较少。
县级党史机构合并情况：
西安市：临潼、长安、蓝田、高陵、户县、新城区、莲湖区单设，其余为合设。无论单设或合设归口组织部、县（区）委办不一。
宝鸡市：岐山、扶风县党史研究室移交党校，其余10县并入档案局。
咸阳市：秦都区、泾阳、永寿、乾县单设，另9县均并入组织部。
渭南市：潼关、澄城县单设，另9区县分别与党校、组织部、档案局合设。
延安市：宝塔区、子长、安塞、黄陵县单设，另8县为档案、史志、党史研究室三合一建制，延川、富县与组织部合设。(www.xing528.com)
榆林市：榆阳区单设于组织部，另11县合设史志办、隶属县委办和组织部。
汉中市：11县合设于史志办、档案、党史，三家合署办公。
安康市：1区9县合并档案局，档案、地方志、党史三家合署办公。
商洛市：商州区单设，另外6县均合设于史志办，合署办公。
经过机构改革后，市一级的党史部门基本保持稳定，县一级的党史部门归属不一，全省106个县（市、区）除个别县暂未设党史工作机构外，其他103个县均有机构。其中，机构单独设立的18个，合并或挂靠在其他部门的85个，合设机构在各市分别分布在以下五类部门：县委办公室（10个）、组织部（25个）、地方志（21个）、档案局（24个）、党校（5个）。
2012年，省委党史研究室就同样问题又一次向市县党史部门进行跟踪调查，统计数据如下：
表4-15-4 2012年全省各市党史部门基本情况统计表
表4-15-5 2012年全省县级党史部门基本情况统计表
县级机构合并情况：
西安市：周至、户县单设，其他县区归并情况不一。
宝鸡市：与档案部门合并或合署办公。
咸阳市：泾阳、永寿、旬邑单设，其他合并或为组织部内设部门。
渭南市：潼关、澄城单设，其余归属不一。
延安市：宝塔区、子长、志丹、安塞、黄陵县单设，另8县合设（档案史志）三合一，延川、富县和组织部合设。
榆林市：1区4县为组织部下属事业单位，其余7县史志合一。
汉中市：与地方志合署办公。
安康市：档案、地方志、党史三合一。
商洛市：除商州区单设外，其余6县均合设于史志办合署办公。
2012年的跟踪调查统计数据表明，10年来，特别是贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》之后，市一级的党史编制由107人增加到110人，实有人数由94人增加到104人，平均年龄由44岁下降到42.8岁，业务人员由58人增加到65人，研究生人数由22人增加到23人，大学学历由30人增加到52人，大专毕业的人数由48人下降为26人，其他学历则由16人下降为8人。市一级的党史经费由2003年的70.24万元增加到431.3万元，增长了6.14倍；县一级党史部门编制基本保持平衡，实有人数由403人增加到474人，平均年龄由39.4岁增加到41.7；研究生人数2012年实现零的突破，达到14人，占编制实有人数的3%；大学学历的由89人增加到249人，占编制实有人数的52%；其他学历的则由9人增加到20人，占编制实有人数的4%；各县单独拨给党史部门的经费由17万元增加到157.78万元，增加了9.28倍；党史与其他部门合并后的经费由62万元增加到235.4万元，增加了3.8倍；实报实销由3家增至27家。但基层党史部门归属于不一、多头管理的问题仍未得到有效解决，有的县党史部门和党史干部甚至有名无实，或者名为党史干部实则干的其他部门的事，制约着基层党史工作的开展，与陕西党史大省的地位不符。
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