“文脉”是指城市文化的延续。文化是城市存在和发展的精神基础，城市所处的自然地域条件会对城市文化产生潜移默化的影响，那些商贾繁荣、物阜民丰之地必然有着繁荣的文化。一幅字画、一件手工艺品、一座建筑，或是一个故事、一段戏曲、一届庙会都是一座城市文化的象征，而这些文化的创造者又无一不是这座城市的象征，他们的精神影响着城市中一代又一代人。
耀州古城是一座文化底蕴深厚的城市。虽然古城中的物质文化遗产仅剩下文庙（国家级文物保护单位）、御史坊、基督教堂、两处城墙遗址、两棵古槐、十余处老宅及古城外步寿塬下的神德寺塔（国家级文物保护单位），但是耀州古城的非物质文化遗产极为丰富——仅“一圣四杰”就享誉国内外，而由孙思邈衍生的药王养生文化、药王山庙会，以及由柳公权和范宽衍生的书画文化更是耀州古城文化品牌的代表，此外耀州瓷、小吃、社火文化使耀州城充满了浓厚的文化氛围。(www.xing528.com)
耀州古城的再生不能因为其物质文化遗产的欠缺而消极处之。正如前文所述，随着时代的变迁，物质文化在不断变化，这是不可避免的，而隐藏在这种变化背后的是在物质文化熏陶下的非物质文化的积淀。所以，耀州古城的再生应该充分挖掘耀州深厚的文化底蕴，将非物质文化遗产进一步发扬光大，利用非物质文化遗产建立独特的城市品牌。从现实情况来看，耀州古城的非物质文化虽然丰富并在古城内流传，但除药王养生文化外知名度并不高，缺乏应有的价值挖掘。古城再生并不反对新建一些仿古建筑物（修旧如旧，主张用传统材料和工艺，并用标识牌加以说明）。通过有目的地恢复一些历史遗迹（根据现实情况以建筑、纪念碑、雕塑等形式表现出来），为非物质文化遗产创造生存的空间，既保护了非物质文化遗产免遭现代文化的侵蚀，同时也丰富了古城景观。
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