城市轨道交通安全预防与处理

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2009年12月22日7时左右，被称为中国最繁忙的城市轨道交通运营线路之一的上海市交通运营“大动脉”——上海地铁1号线发生事故，两辆列车相撞，本次事故导致上海地铁1号线瘫痪时间长达4小时。

8时40分和13时，就在轨道交通运营部门表示已全线恢复运营后，该线路再次发生两次故障。上海市委、市政府领导要求轨道交通运营部门认真排查安全隐患，加强轨道交通线路和车辆的检查及维修工作，确保轨道交通的正常运行，同时还要求上海市城乡建设和交通委员会（现上海交通委员会）立即成立由各有关部门和各方面专家组成的事故调查组，迅速查明事故原因，及时向社会公布。

申通地铁集团承认故障延误时间判断有错误，对广大乘客表示了歉意。

一、“史无前例”的大瘫痪

据轨道交通运营管理部门表示，在事发当日5时50分，1号线陕西南路站至人民广场站区间突发供电触网跳闸故障，造成该区段列车停驶。7时，由中山北路站开往上海火车站方向的1号线150号车运行至上海火车站折返站时，与正在折返的117号车发生侧面碰撞。1号线陷入被网友称为“史无前例”的大瘫痪，时间长达4小时。由于事发当天是冬至，事故还直接波及扫墓人群。

对于事发过程，轨道交通运营部门表示，由于车速较慢，而且驾驶员及时采取了紧急制动措施，没有造成人员伤亡、但事故对1号线的运营造成较大影响，轨道交通运营部门启动应急预案，一面派出抢修队伍，一面启动公交预案组织疏散乘客。上海市交通港口局也迅速启动应急预案，立即向巴士公司下达指令，组织增派公交车辆分赴地铁人民广场站、上海火车站、上海南站、汶水路站、莲花路站和徐家汇站等重要站点，疏散滞留乘客。其间，巴士公司迅速组织并安排了105辆应急车辆以疏散滞留乘客。11时48分起，上海地铁1号线逐步恢复运营。

二、工作措施

事故发生后，上海市委、市政府领导高度重视，要求市建设交通委员会立即成立由各有关部门和各方面专家组成的事故调查组。与此同时，市建设交通委、市交通港口局领导及相关职能部门迅速赶到现场、指导督促轨道交通运营部门做好应急处置工作，并会同相关部门对事故情况进行分析，明确了4项工作措施。

第一，成立事故调查组。组织市质量技术监督局等政府职能部门以及轨道交通运营车辆、信号等方面专家，调取技术记录、监控录像等相关资料，尽快查明事故原因，并及时向社会公布。

第二，责成申通地铁集团加强轨道交通网络调度指挥。对关键车站增派现场客运组织，安排各专业部门负责人及管理人员现场值守，确保列车正常运行。

第三，要求申通地铁集团在全公司范围内立即召开事故通报会，通报有关情况。各轨道交通运营企业要从中吸取教训，加强检查，采取切实有效措施，确保地铁运营安全。

第四，要求申通地铁集团在12月22日轨道交通运营结束后，组织力量对1号线全线的供电、车辆、信号等主要设备进行全面排查，及时排除安全隐患。

市建设交通委副主任、市交通港口局局长表示，事故调查组将分析事故原因，查找问题，采取有效措施，确保全市轨道交通正常运营。(www.xing528.com)

三、故障时间表

5时50分，供电触网跳闸。1号线陕西南路至人民广场区间突发供电触网跳闸故障，故障区段停运。

7时06分，供电故障基本排除。

7时左右，冒进，发生碰撞。大约7时，即在运营调整恢复的过程中，由中山北路站开往上海火车站的1号线150号车，根据调整后的小交路模式运行至上海火车站折返站时，由于该车冒进信号，与正在折返的117号车侧面碰撞，150号车的头部撞到了117号车的中后部车厢。据了解，当时两车速度较慢，且150号车驾驶员采取了紧急制动措施，被撞的117号车为空车。150号车上的乘客无人受伤。

9时，地面公交接驳，1号线将运营方式调为莘庄站至徐家汇站、汶水路站至富锦路站小交路运行，同时对客流较大的上海马戏城站至衡山路站区段进行限流，并实施地面公交接驳方案。

10时11分，经现场抢修，117号车驶离现场。

11时，150号车清客完毕（150号车车厢内部分车厢清客时间较长，11时左右，在公安人员的协助下清客完毕）开始实施起复救援。

11时48分，运营逐步正常、150号车完成交接，1号线全线运营逐步恢复正常。

12时15分，1号线全线恢复正常。

13时左右，陕西南路站隧道供电不稳。在早晨发生触网故障的陕西南路隧道，又出现了供电不稳定现象，轨道交通短暂停运并进行检修。

14时15分，1号线全线再次贯通。

20时40分，陕西南路站变电间起火。起火部位疑似为该站站厅乘务工作区域内的一个变电间。据了解，此次事故原因为外网供电波动，1号线衡山路站至上海火车站区段再次受影响停运。

20时48分，火被扑灭。