城市轨道交通安全管理：第二章成果

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杜邦公司成立于1802年，最初只是一家火药制造商。行业的特殊性造就了杜邦公司对安全的高度重视，世界上最早制定出安全条例的公司便是杜邦公司。1812年，杜邦公司就明确规定：进入工厂区的马匹不得钉铁掌，马蹄都要用棉布包裹着，以免马蹄碰撞其他物品产生明火，引起火药爆炸；任何一道新的工序，在没有经过杜邦家庭成员试验之前，其他员工不得进行操作，等等。但在其发展的前100年里，公司的安全记录不良，其中最严重的一次事故发生在1818年，当时杜邦公司100多名员工中有40多名在事故中受伤甚至丧生，公司濒临破产。惨痛的教训使杜邦公司认识到：安全是公司的核心利益，安全管理是公司事业的一个组成部分，安全在公司具有压倒一切的优先权。

杜邦公司经过200多年的发展，已经形成了自己的企业安全文化，并把安全、健康和环境作为企业的核心价值之一。其对安全的理解是：安全具有显而易见的价值，而不仅是一个项目、制度或培训工程。

杜邦安全业绩号称有两个10倍：一个是杜邦的安全记录优于其他企业10倍；另一个是杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。杜邦深圳独资工厂自1991年成立以来，连续获得杜邦公司总部颁发的安全奖，其原因就是无工伤事故；1993年，上海杜邦农化有限公司创下了160万工时无意外的纪录，这也是世界最佳纪录之一。2003年受到美国职业安全局嘉奖的“最安全公司”中，接受过杜邦公司安全咨询服务的占50%以上。(www.xing528.com)

2017年11月15日早上8时许，新加坡发生了2列地铁列车相撞的事故，造成20多人受伤。新加坡陆路交通管理局和新加坡地铁有限公司（SMRT），就裕群站地铁事故发布联合声明称当天8时18分，一列开往大士连路站的地铁列车在裕群站停滞。一分钟后，另一列地铁列车在故障列车后方停下。8时20分，第二列地铁列车突然向前行驶，与前方的地铁列车碰撞。有23名乘客和2名SMRT员工被送入黄廷方综合医院和国大医院接受治疗，他们的伤势属于轻微至中等程度。频发的事故对SMRT、公共部门及公众的应变能力构成了威胁，反映出相关各方对于突发事件的应变对策需要“升级换代”。

长期以来，无论城市轨道交通企业的管理者还是普通基层员工都为保障城市轨道交通的安全运营做出了巨大的贡献，也取得了许多成绩。但是，由于城市轨道交通体系过于复杂和庞大，涉及的人员、设备、环境、管理方法众多，生产过程处于动态中。尽管城市轨道交通企业的管理者及普通基层员工做出了很大的努力，但出于各种原因，城市轨道交通体系仍然事故频发，对城市轨道交通的安全运行产生了极大的影响。同时，随着科技的不断进步、城市轨道交通所采用的新设备、新技术、新的管理方法越来越多，社会对城市轨道交通的期望和要求也越来越高。在这样一个新的形势下，传统的管理理念和方法已不能适应城市轨道交通发展的要求。我们必须运用系统工程的思维，从建立一个适应城市轨道交通发展要求的安全保障体系入手，运用先进的技术，对运营中的城市轨道交通体系进行安全分析及评价，及时发现城市轨道交通体系中存在的安全问题及事故隐患，对所发现的安全问题及事故隐患及时整改和排除，使城市轨道交通体系始终保持安全的运行状态。只有这样，城市轨道交通才能具有强大的生命力，为我国的社会稳定、经济发展、人民群众生活水平的不断提高提供强有力的保障。