中国的扶贫项目：万宝农业园的成功模式

（一）莫桑比克的脱贫路

在介绍中国减贫对世界的贡献之前，先来看一个中国项目帮助非洲国家莫桑比克脱贫的案例。莫桑比克位于非洲东南部，国土面积约为79.9万平方公里，比青海省面积大一些。莫桑比克是一个存在粮食安全问题的国家，本国出产的粮食不够国人食用。拿大米举个例子，莫桑比克全国大米总需求是一年75万吨，但当地的大米产量仅能满足其总需求的28%，缺口巨大，因此莫桑比克的大米高度依赖进口。是什么原因造成当地大米严重供应不足呢？最先想到的原因是用于耕种水稻的土地不足。事实上，莫桑比克约有90万公顷适合种植水稻的土地，但其中真正种上水稻的土地却只有30万公顷，加之莫桑比克水稻产量较低，上述问题便显得尤为严峻。刚才提到的中国项目叫万宝农业园^[52]，这个农业园帮助莫桑比克有效地解决了水稻产量低的问题。2011年，一家中国企业建立了万宝农业园，而万宝农业园目前由中铁二十局集团进行管理。那么万宝农业园是如何帮助当地摆脱贫困，进而破解粮食安全的难题呢？这主要包含以下四点做法。

第一，因地制宜种水稻。莫桑比克加扎省适合种植水稻，于是万宝农业园便在当地扩充了4万公顷的水稻种植面积。其实，制约当地农业发展的一大因素是粮食的加工环节。因为当地没有足够的粮食加工点，所以粮食的附加值无法提升，村民收入自然无法提高。为此，项目投产建设了日产150吨大米的生产加工线，实现了生产加工的一体化。

第二，与当地农户签约。农业园与当地500多户农民签订了合作协议，采用了“公司+小农户”的运作方式。对当地农民来说，土地是免费的，种子、化肥、农药等生产资料也都由农业园垫付，只需在收获时从收入中扣除这部分费用。这种运作模式对农民很有益，比起以往看天吃饭，现在有专人管理，还有物资保障，当地农民的生产积极性一下就提高了。

第三，传经送宝传技术。中国项目不仅种好大米，还倾囊相授水稻种植技术。在当地，有1500户农民接受了水稻种植技术培训，总受益人数超过万人。当地水稻种植产量也从原来的1.5吨/公顷提高到了7吨/公顷，这对莫桑比克的粮食安全至关重要。此外，项目不断使用新技术，如用无人机监察稻田，确保增产丰收。

第四，农户收入有保障。除了种植、加工、销售水稻，万宝农业园还发展了家畜养殖、大棚蔬菜、白酒酿造等多种产业，雇用了300多名当地居民，高峰时期用工超过1000人。在多产业同步发展的多元经营背景下，当地农民得到了种植水稻与工资的双份收入，生活也有了保障。

（二）中莫两国互惠互利(www.xing528.com)

目前，万宝农业园是中国在非洲最大的水稻种植项目，也是中莫两国产能合作的13个重点项目之一。同时，它还是一个中莫两国互惠互利的双赢项目。这个项目的意义有两点。

第一，帮助当地农民摆脱贫困。开发建设农业园、投入资金、传授技术……用实实在在的行动助力当地发展，帮助当地的贫困家庭实现脱贫。

第二，破解莫桑比克粮食安全难题。万宝农业园大面积扩种水稻，传授先进技术，并发展多元产业带动致富。这些都对破解莫桑比克的粮食安全难题起到了至关重要的作用。所以他们的农业部长才会说：“中国项目有良好的经济效益和社会效益。”不仅如此，这类项目还能推广至非洲其他适合种植水稻的地区，这对帮助非洲各国解决粮食安全问题也有着积极的意义。万宝农业园种出的大米被莫桑比克前任总统亲自命名为“好味道”。现在，“好味道”已经成为莫桑比克最知名的大米品牌。

（三）扶贫的中国经验

因地制宜种水稻，与当地农户签约，传经送宝传技术，农户收入有保障。这些措施听起来有些耳熟——它们可以和中国的扶贫举措联系在一起。

事实上，这些都是中国扶贫项目中常用的举措。比如，产业扶贫就是要因地制宜发展特色产业，通过公司化经营将农户组织起来。此外，我国还通过技术帮扶、电商扶贫等多种方式，切实提高农民的收入。2016年7月18日，习近平总书记在宁夏固原市冒雨考察脱贫攻坚工作时，就强调发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。通过大力推行产业扶贫，到2020年底，全国832个贫困县中的每个县都发展出了2—3个带动能力强的主导产业^[53]，这已成为阻断返贫最有效的方式。万宝农业园只是千千万万个中国项目中的一个，每个中国项目都在运行着成熟的中国扶贫模式。这既帮助了当地农民脱贫，又实现了项目的自身发展。这个案例说明中国减贫举措可以漂洋过海，帮助世界其他国家或地区摆脱贫困；中国的减贫经验可以被世界上其他贫困的国家和地区借鉴，进而助力全球的减贫事业。