兰山华东局成立，领导华中山东工作

抗日战争胜利后，蒋介石坚持独裁内战，形势紧迫。1945年9月19日，中共中央发出关于目前任务和战略部署的指示（即刘少奇代表中共中央起草的《关于目前任务和向南防御、向北发展的战略方针和部署的指示》），规定我党我军的战略方针是“向北发展，向南防御”，决定陈毅等到山东工作，华中局北移山东，和山东分局合并组成华东局，另在华中成立华中分局，受华东局领导。按照中央的部署，华中局于10月下旬进驻临沂城，10月25日与山东分局合并组成中共中央华东局，统一领导华中和山东的工作。11月13日，中共中央任命饶漱石为华东局书记、新四军兼山东军区政治委员。12月18日，中共中央批准以陈毅、黎玉、饶漱石、舒同、张云逸为华东局常委，饶漱石为书记，陈毅、黎玉为副书记，统一领导山东、华中两大战略区的党政军工作。华东局成立后，山东分局撤销，原隶属于山东分局的鲁中、鲁南、滨海、胶东、渤海五个区党委直接由华东局领导，华东局另辖济南、青岛两个市委。华东局领导机关设在西门里路南原德国医院的旧房子（今兰山区兰山路中段天主教堂对过）里。从此，临沂城一度成为华东战略区政治、军事中心。

华东局成立后，根据形势的发展和山东的实际情况，对五大战略区党政军领导干部进行了充实调整，强化了山东、华中地区党政军的领导，稳定了干部队伍，这对解放战争时期山东、华中地区党组织建设和军队建设起到了重要的保障作用。

华东局驻兰山期间，每逢重大节日或发生重大事件，陈毅、黎玉等党政军领导同志就会出现在群众大会的讲台上，发表讲话，宣传党的主张。1946年5月上旬，华东局在临沂城召开地委书记、军分区司令员以上负责人会议，陈毅在会上作了《战争与和平问题》的报告。他精辟地分析了当时的形势，深刻地揭露了国民党反动派假和谈、真内战的本质，号召整个华东部队立即开展练兵运动，随时准备迎击国民党军队的进犯。会上还传达了中央关于解决农民土地问题的“五四”指示。(www.xing528.com)

1946年6月，蒋介石悍然撕毁停战协定和政协决议，调集重兵企图围歼中原野战军，同时调集约46万兵力于华东战场，企图侵占华东解放区。中共中央和中央军委随即发出指示：以“着重向南”对付蒋之“着重向北”。6月26日，中共中央华东局和山东军区由陈毅主持召开区党委、军区和野战部队领导人会议，传达中央指示，确定各军区、纵队任务。同日，国民党反动派向解放区进攻，全面内战爆发。7月1日，华东局根据中央指示，在临沂号召党政军民，站在自卫的立场上，准备给来犯之敌以迎头痛击。7月下旬，为防敌空袭，华东局机关疏散到城南高都（今属罗庄区）一带办公。8月1日，华东局发出《告同胞同志书》，号召全体军民紧急动员起来，粉碎国民党反动派的进攻，保卫解放区，保卫和平与民主，争取二次自卫战争的伟大胜利。9月份开始，华东局又接连发出了关于彻底实现土地改革的“九一”指示以及坚持边沿斗争、巩固后方、开展城市工作和敌军工作等指示。

为诱敌深入并集中兵力歼灭莱芜境内的李仙洲部，华东野战军主力于1947年2月15日主动撤离临沂城，华东局也随之转移到诸城、五莲一带。