图8-4 范筑先
范筑先（1881—1938），原名金标，又名夺魁，曾用名仙竹，河北省邯郸市馆陶县人，历任炮兵营长、补充团团长、陆军第八旅旅长，是著名的民族英雄、爱国将领和抗日烈士。1933年至1936年在临沂任县长期间，他为官清廉，尽职尽责，惩恶扬善，深受当地百姓的爱戴和拥护。时至今日，临沂人民提起这位清瘦而牙齿稍大的好官，都亲昵地称之为“范大牙”。
1933年春，临沂县因官场腐败、群匪为孽，搅得人心惟危，民怨深积。时值国民党山东省政府主席韩复榘来临沂视察，恐生变故，故急电令时任省政府督察处处长、第三路军军法处处长的范筑先，速赴临沂兼任县长。消息传出后，临沂居民在官绅带领下成群结队地来到镇海门（东城门）处迎候，却一连十几天不见新任县长踪影，大家一时摸不着头脑，皆心存疑惑。
原来，因范筑先拒绝向掌管省府大印的官员行贿，其调令被搁置起来，一直等到半个月后韩复榘返回济南，他才拿到正式委任状。范县长只身一人急奔临沂，径直走到县政府门前，将名片递交给正在打瞌睡的哨兵后，才得以入内。百姓闻知此事，皆为范县长的高风亮节拍手称好。
（一）刚正不阿，解民所难
1934年春，遭冀鲁豫三省国民党军队会剿重创后的悍匪刘桂棠（刘黑七），率残部3000人从河南窜至鲁西，直趋鲁南。一路上，他们烧杀掠抢，为所欲为。沿途百姓无不闻信而逃，四处避难。时任国民党山东省政府主席韩复榘，一面急派六十六旅参谋长郭洪儒督队至沂南县青驼寺堵截刘黑七，一面将所属八十一师、二十二师、七十四师调驻临沂，准备对其进行围剿。一时间，临沂城乡大军云集，师、旅、团级长官随处可见，到县政府索要给养军需的副官纷至沓来，企图借剿匪之名，行敲诈之实。
范筑先深知若满足他们的要求，虽然可以使自己进身有阶，但填满这个无底洞则需消耗许多百姓之财。于是他亲自出面同副官们周旋，对非分索取者则婉言谢绝。但是有些副官仗势耍横，蛮不讲理，甚至口出狂言，羞辱县长。有一天，范筑先身着军装，手持马鞭，威风凛凛，不怒自威，将有恃无恐的副官们召至县府大堂，先晓之以理，后厉言正色道：剿灭匪患，万民皆喜；但额外索取，于理不顺。凡剿匪部队，范某只供开水、芦席、苫子，其余非分要求，纯属扰民。他一番掷地有声的话语，震得这些为非作歹的副官们威风扫地。刘黑七被再次逐出临沂后，当地的小股土匪及散匪仍在滋扰百姓，范筑先便亲率县中武装，驱除匪祸。
范筑先不满国民党政府对日军不抵抗的策略，赞同中国共产党停止内战、一致抗日的主张。他常说：“谁爱国爱民，我就赞成谁；谁损害国家和民众，我就对谁抗争，我不怕担责任。”
临沂城内有一私立启明小学，校址设在娘娘庙。该校原分东西两院，中间隔着一条马家巷，巷内住满了商贩和贫民。学校便在两院之间、巷顶上方搭建过街天桥，以供师生往返通行，桥下则由居民自由行走，彼此互不相扰。但时任校长韩德一仗着与国民党军八十一师师长展书堂结交甚密，又与地痞流氓头目齐华亭有八拜之交，便擅自做主，强行拆除天桥，垒筑高墙围院，将马家巷封堵，致使巷内居民出入需绕道而行，商贩生意骤然下降，群众怨声载道。范筑先巡街视察路经此处时，巷内居民纷纷聚集喊冤，拦路告状。他耐心听完事由，亲自察看现场，然后快速赶往启明小学，喝令校长来见。因韩德一当时外出，范筑先遂命校工肖义德转达拆墙指令。韩返校后，因迫于范的威严，于第二天迅速拆墙。此后还因惧怕被追责，遂不辞而别，潜藏无踪。民生无小事，民意大于天，范筑先不畏权势、为民做主，得到了老百姓的信任和称赞。
（二）嫉恶如仇，治腐惩贪
1935年9月的一天，范筑先到设在八小集街的募捐委员会检查赈灾工作，正遇公务人员发生口角，便当即责问：“赈项可否有讹？”会计急答：“未有大错。”范筑先放心不下，急令募捐委员会常委李新霆带全体常委核查账目，并限期三天内完成。第二天早8时，范筑先又赶到募捐委员会办公处盯着，直至账目核查完毕。当发现其中的手续欠缺不全时，他教诲工作人员说，赈灾款是难民的救命钱，贪污浪费就是杀人，趁火打劫就是罪上加罪，切不可掉以轻心。
范筑先对贪污行为深恶痛绝，一旦发现便严惩不贷。一次开会，范筑先发现征收处主任张汉九面黄肌瘦、萎靡不振，疑其吸毒，并当场从其上衣口袋里搜出“白面”（海洛因）一包，便立即将其押送看守所。后又亲自过堂审讯，安排专人核查张所分管的账目，最终查清张贪污公款500元的犯罪事实，张对此亦供认不讳。范筑先令其退还赃款，争取从宽处理，张后来变卖家产才保住了性命。此案一结，城乡震惊，政警人员无不引以为戒、洁身自好。
当时县府政警出差办案，多借机吃拿索要，还收取所谓的“鞋袜费”。范筑先决心革除弊习，每当政警出差回归，便细细盘问，凡发现吃拿索要者，轻则杖打，重则开除。有一次，范筑先审案时，上堂就问原告如何招待办案警员，原告如实回答：杀鸡置酒，吃饺子，走时并送“鞋袜费”3元。范筑先当即把办案警员传至堂上，现场对质，查证原告所说属实，随即下令责打该警员200军棍，并当堂缴其警服，革职不用。
临沂县第四区梅埠乡的王作甫因与其外甥争当乡长，贿赂警士班班长王兴盛，栽赃陷害其外甥贩毒。当范筑先得知毒品系由褥子底下搜获时，便喝问警兵，令其从实招来，警兵始将其班长与王作甫的恶行告发。范筑先待全案查清后，即对王兴盛处以极刑。
（三）革除陋习，戒赌禁烟
为根绝吸食、种植、贩卖毒品，范筑先恩威并施，先教后惩，多措并举。他先命人将吸毒的危害编成歌谣、绘成漫画，广为宣传，大造舆论，后设立戒烟所，强制人们戒除大烟。同时张贴布告，公布命令：凡吸大烟者，烟具、大烟一律没收，押送戒烟所强行劳役，待戒绝烟瘾后，具保释放；屡教不改者再经查获，从严惩处；贩卖和吸食“白面”者均处以极刑。他曾公开将一名贩吸“白面”、人称“辣子鸡”的暗娼处以极刑，对社会震动极大，令吸毒者闻而生畏，纷纷自戒毒瘾。每年春天，范筑先都亲自带人奔赴各区、乡检查，将所种鸦片烟苗铲除净尽，并规定若再发现有私种者，连同行政人员一并惩处。他还与周边县域联手，共同开展县域结合部的毒品戒除工作。(www.xing528.com)
范筑先初到临沂时，发现临沂赌风盛行、赌场林立，便下令将所有乡镇及所属集市的赌场一律取缔，对各种形式的赌博一律禁止。他责令区、乡派员查缉，抓捕赌棍后当场判打军棍，没收其所有赌具。他还亲力亲为，带人抓赌。在一次视察途中，行至沂河西岸鹅头峰时，范筑先发现树丛内设有临时赌场，即令全部抓获，当场过堂判罚：判罚赌徒各100军棍，在赌场做生意的商贩各50军棍，并对聚集旁观者予以训斥，以儆效尤。
当时临沂街头常有一些游手好闲之徒，或酗酒滋事、打架斗殴，或装疯卖傻、衣衫不整，或牵狗遛鸟、招摇过市，或横冲直撞、借故生事。范筑先为此忧虑不安，便利用休息日或集日，带人沿街巡视，每遇此等街痞恶徒，轻则当面训斥，重则押至县府棍责。范筑先来临沂时，尚有男子留辫、女子缠足之陋习。他于1935年4月建立了专门机构，大力倡导剪辫放足，并指派妇女组成放足委员会，登门串户，广泛宣传缠足之害，动员妇女自觉放足，对屡劝不听者罚款2元。每逢集日，范筑先也亲临集日督办。如此一来，革除陋习之事没过多久即大见成效。
（四）心系民生，顺民所愿
临沂县长期以来粮户失真，地亩失实，科财失平，既有民间豪夺争讼之端，又有官员侵蚀中饱之弊。为此，范筑先于1933年实施土地陈报及黑地缴价升科，设立专门机构，派员到各区、乡督办，基本达到了民众负担合理的预期目的，受到了人民的称颂。过去的田赋征收需民众亲自送往县城，民众大多需要跋涉百里，往返数日。对农户来说，每年两次往返交税的食宿费用开支甚大。若逾期拖交，征收人员登门催讨，吃喝招待、鞋袜费用耗费更多。因此，范筑先决定在全县内按路程的远近，分设征收柜。一到收税季节，县府征收人员便划片分头前往分柜征收。征税前，由征收处填好田赋征收通知单，先行分发到户。农户持通知单及财物，就近前往分柜缴纳，并换回钱串，节省了不少时间与费用。
原临沂城南大街是繁华街市，其间商铺林立，人头攒动，车水马龙，热闹非凡。但因部分商家私搭乱建，街道拥挤不堪、尘土飞扬、污水流淌。范筑先决心对这一现象进行整治，他亲临现场，带人拆除违建，后又拨款将南大街铺成石板路，还用罚款修建了八小集石条路。
1934年，国民党临沂城驻军二十二师六十六旅旅长李占彪，得知东关琅琊冢是一座古王墓后，便对该处实施戒严，派工兵进行挖掘，结果一无所获。范筑先闻知先是愤愤不平，后又因地制宜，为民造福，在墓上建亭，在四周广植松柏桃杏，将其辟为公园，定名为琅琊公园。
临沂县虽是鲁南重镇，但直至20世纪30年代，全县仅有美国基督教和德国天主教创办的两所医疗所，民众伤病医疗极其困难。范筑先到任后，对此倍感心酸，决心筹建医院以解百姓看病之难。他先是广揽人才，后又八方筹款，终于在考棚街西段路北的药王庙内建起了临沂县立医院，这也是中国人自己在临沂城建立的第一所医院。
1934年3月，范筑先再三恳求上级派军队到临沂剿匪。为了空运部队，范筑先决定修建飞机场。在如今的解放路与银雀山路之间，东起通达路，西至开源路，范筑先征地260公顷，修建了临沂第一座飞机场，这也是20世纪30年代山东省内第一家民用机场。
范筑先还担任督修兼总纂，续修了《临沂县志》十七卷。卷首有范筑先当年写下的序：“临沂古为瑯琊，历代州郡都邑所在，地域辽阔，山河错综，钟灵毓秀，代产伟人，余心向往者久矣。”
临沂城内原有一处专门收容丧失生活能力的盲人的慈善机构，名曰“栖留所”，收容双目失明者五六十人。此前，历任执政官员对此漠不关心，任其自生自灭。范筑先上任后，频频光临所内视察，耐心倾听盲人心声，真诚征求他们的意见，再三表示安慰，并决意要将“栖留所”改建成“老明堂”。因当时修建费用不足，范筑先便欲“卖字”筹银。后来临沂城内有一商家的父亲病故，儿子要为父亲灵前题写铭旌[3]，因商家无功名，故举人秀才皆拒题写。消息传到范筑先处，他马上派人通知商家，表示愿意为其书写，但需收200块大洋的润笔费。由此，修建“老明堂”的资金得到了解决。
（五）廉洁奉公，恪尽职守
范筑先身为县长，处处以身作则，时时廉洁奉公，凡要求下属做到的事，他必率先垂范。每日朝会，他必定早到，与属员一起到操场跑步、打拳。他不顾自己年事已高，经常下乡查政、督学、微服私访。为给区、乡省下几升草料，他竟弃马学骑自行车。他平时生活俭朴，常穿布鞋便袜，吃粗茶淡饭，也没有嗜好，以“不烟、不酒、不茶”著称，人称“三不县长”。他从不接受招待，到地方巡查时仅一饭一菜一汤而已，且只食米粥菜蔬，并喜欢到小学与教师同吃同住。
上峰来人，范筑先不卑不亢，不置烟酒，待之清水，请以便饭，或让勤务到街头买两碗馄饨，或亲自带来者到饭铺吃盘包子。纵使高官显贵莅临，范筑先亦一视同仁。即便会令来者不快，范筑先仍然我行我素。范筑先至私立文峰小学巡视（此校乃赵姓地主所办）时，赵为讨好他，置办美酒佳肴，殷勤接待，遭到范筑先严厉斥责。赵一再解释，此宴乃个人所设，非用公款，范筑先才勉强就餐，食毕交5块大洋以作餐费。
范筑先在临沂任职期间，从不任人唯亲，所属部员无一亲朋乡党，即便身边随员也从政警中遴选。每遇亲友来求其谋职办事，范筑先首先为亲友安排食宿，发给回程路费，再晓之以理，婉言谢绝。范筑先关注民生，恪尽职守，多方周济贫苦百姓，严厉打击贪腐官吏，大刀阔斧革除旧弊，教育官员要秉公执法，告诫民众要以和为贵，允许百姓观看县长断案，深得民众的爱戴和尊敬。
（六）挥泪惜别，情洒临沂
1936年7月12日，范筑先奉命调离临沂县，城内上万民众闻讯而来，夹道相送。四乡农民也闻风而至，带着他们刚刚摘下的新鲜水果蔬菜送给范筑先，以表心意。在范筑先必经街道，沿街摆满了桌子，上面铺着红纸，书写着民众深情送别的话语，桌面上大多置有明镜一面、清水一盆、豆腐一块、白酒两杯、青葱几根，用以象征范筑先“清似水、明如镜”和“一清二白”的官品。范筑先在众人的簇拥下一路行来，逐桌拜谢。他虔诚恭敬地立于桌前，端起酒杯奠酒于地，以示谢意。随员取出范筑先的名片放在桌上，把主人摆在桌子上的名片取回来，放到手中的拜盒内。
范筑先让车辆先行，自己一路缓走，由县府起程，过考棚街，向北到茶棚街，再经北大街转至老专署向南，路经南大街。直至中午，范筑先一行才走出长街，赶到沂河西桥头汽车站。
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