一、劳动就业
(一)劳动登记
就业工作是民生工作的重要内容之一,白云区以实施《就业促进法》为统领,以扩大就业规模、提高就业质量为目标,着力做好就业服务、技能培训、政策落实、困难援助、创业带动就业等工作。做好就业、失业人员《就业失业登记证》的办理发放和审核工作,2001年至2015年,累计办理《就业失业登记证》10000余本,城乡统筹就业121831人,其中城镇新增就业91900人(含下岗失业人员再就业34318人,就业困难对象再就业4102人)。在2013年贵州省市县经济发展增比进位综合测评及排位工作中,白云区城镇新增就业人数增长速度为全省第一,城镇登记失业率控制在4%以下,全区就业呈现出“稳步增长、总体稳定”的良好态势。
(二)就业培训
针对全区城镇失业人员及农村劳动力技能单一、再就业困难的状况,白云区坚持“围绕就业抓培训、抓好培训促就业”的指导思想,并根据市场需求开展职业技能培训,不断拓宽就业培训覆盖面,通过技能培训促进就业创业。同时,探索定单式培训,有效提高劳动者就业技能和就业率,扩大就业门路,变“我要就业”为“我能就业”。2001年至2015年,白云区城乡统筹培训67733人,其中农村劳动者37000人。
(三)安置就业
按照国家、省、市相关规定,白云区实施积极的就业政策,落实优惠政策,把“零就业家庭”、下岗失业人员等困难就业群体作为重点对象,实施就业援助。在全区开展创建充分就业社区活动、城镇“零就业家庭”及农村“零转移就业家庭”就业援助活动,通过开发本区范围内保安、保洁等公益性岗位,收集各类用人单位的空缺岗位和灵活就业岗位,安置“零就业家庭”及各类失业人员就业。截至2015年,全区开发公益性岗位1000余个,安置就业困难人员730余人,城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”均实现就业,“零就业家庭”保持动态为零,在一定程度上促进了就业困难人员就业问题的解决。
白云区还编制了《白云区失业应急预案》,以应对区域内因失业问题可能引发的社会不稳定因素及突发事件,将支持企业发展的优惠政策“送”给企业,为企业员工免费进行在岗职业技能培训。在今飞轮毂、娃哈哈、燕京啤酒、中铝铝业等企业职工开展近1000人在岗职工技能提升培训。同时,深入挖掘就业岗位,积极收集企业用工信息,通过区人力资源市场、白云区政府网、白云区就业中心新浪微博等媒介进行发布,让更多的群众及时掌握岗位信息,找到适合自己的工作。
(四)职业介绍(www.xing528.com)
2001年至2015年,白云区把发展作为拉动就业增长的主导力量,将扩大就业摆在经济和社会发展更加突出的位置,以项目建设为抓手,以工业园区建设为载体,以服务业和工业为重点,不断加大招商引资和项目建设力度,引进建成了一批规模大、效益好、安置就业能力强大的项目,有效扩大了全区就业总量。同时,白云区为工业园区开发公益性岗位,为部分就业困难人员解决了就业问题,促进了同步小康工作的开展。
人才招聘
白云区采取多种形式,广泛宣传国家、省、市出台的就业再就业优惠政策。通过开展“就业再就业宣传周”,大力宣传《中华人民共和国就业促进法》,同时通过设立政策咨询台、印制宣传标语、发放《就业促进法》宣传资料、开展入户宣传等多种方式对就业优惠政策进行宣传,让群众及时了解国家和省、市的再就业优惠政策,增强群众自主创业和就业的信心。
在开展就业宣传的基础上积极搭建就业平台,畅通劳动就业渠道。通过建立城乡一体化的就业援助服务体系,对各类失业人员进行就业帮扶,提升就业服务质量。重点开展多项就业服务活动,以举办大型专场招聘会、委托招聘等形式,为各类企业和广大求职者提供就业服务。2001年至2015年,累计召开100余场招聘会,进场招聘或委托招聘的单位有5000余家,提供就业岗位140000余个,累计进入区人力资源市场求职的人员有100000余人,成功推荐10000余名求职者与用人单位达成求职意向。
白云区在二乡三镇还设立人力资源和社会保障服务中心,在56个村建立村级就业服务站,6个社区服务中心由社会事务部承担就业服务工作,进一步保障城乡就业再就业工作的顺利开展。目前已形成了区级劳动力人才资源市场、就业中心、5个乡镇人力资源和社会保障服务中心、56个村级就业服务站、6个社区服务中心的区、乡镇(社区服务中心)、村三级劳动保障服务网络。
通过开展农村劳动力调查、创建充分就业居委会等活动,不断加强劳动就业服务的基础管理工作,劳动就业服务平台的工作逐步走向制度化、规范化。
二、再就业
2001年至2015年,随着产业结构调整,白云区第二与第三产业成为新增就业的主要渠道。同时,全区各产业园区及重点项目建成投产,为群众就业创造了大量岗位。2001年至2015年,白云区新增创业实体10000余户,带动就业近50000余人,创业带就业的作用突显,就业规模稳步扩大,就业结构不断优化。同时,就业服务体系日趋完善。全区实现区、乡镇(社区服务中心)、村三级就业服务体系。区人力资源市场实现失业登记、职业介绍、职业培训、档案托管、职业培训、小额担保贷款、创业服务等一站式就业服务。在5个乡镇、6个社区服务中心建立了人力资源和社会保障服务中心。2008年,受国际金融危机影响,赴沿海打工的务工人员大批返乡,形成返乡民工潮,大量劳动力闲置。为此,白云区全面贯彻落实《“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划》《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》《精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业工作方案》等一系列政策措施,在全区积极开展促进返乡农民工就业创业服务工作。2001至2015年,依托区人力资源市场,为返乡农民工提供就业岗位100000余个,扶持返乡农民工自主创业900余人,发放返乡农民工创业奖励270余万元,开展农民工职业技能培训18000余人。
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