建筑工程招投标实务与案例分析：合同的法律要点

合同具有以下法律特征：

（1）合同是一种法律行为。

（2）合同是两个或两个以上的当事人意愿表示一致的法律行为。

（3）合同当事人的法律地位平等。

（4）合同是当事人的合法行为。

1999年3月15日，由第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国合同法》对合同的主体及权利义务的范围都作了明确的限定。《中华人民共和国合同法》包括总则、分则和附则三部分，共23章，428条。《中华人民共和国合同法》总则包括8章，分别是一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更与转让、合同的权利与义务的终止、违约责任、其他规定，共129条。(www.xing528.com)

建筑工程合同是发包方（招标人）与承包人（中标人）之间确立承包方完成约定的工程项目后，发包方支付价款与酬金的协议。具体一点说，建筑工程合同是指建设单位（业主、发包方或投资责任方）与勘察、设计、建筑安装单位（承包方或承包商）依据国家规定的基本建设程序和有关合同法规，以完成建筑工程为内容，明确双方的权利与义务关系而签订的书面协议。它包括工程勘察合同、设计合同、施工合同。它是合同法中记名合同的一种，属于合同法的调整范围。合同与意向书的区别见表10-1。

表10-1 合同与意向书的区别

目前，我国已进入市场经济时期，政府对建筑工程市场只进行宏观调控，建设行为主体均按市场规律平等参与竞争，各行为主体的权利和义务都必须通过签订合同进行约定。因此，建筑工程合同已成为市场经济条件下保证工程建设活动顺利进行的主要调控手段之一，其对规范建筑工程交易市场、招标投标市场而言是非常重要的。

建筑工程合同的特征有合同标的的特殊性、合同主体的特殊性、合同形式的要式性、建筑工程合同具有较强的国家管理性等几个方面。