评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数应当为五人以上的单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。招标金额在300万元以上且技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上的单数。招标人就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。有的地方规定，招标人不得以专家身份参与本部门或者本单位招标项目的评标，也有的地方规定投标人可以派一名代表作专家评委，但不得超过1名且不能担任评标委员会的组长。招标代理机构工作人员不得参加由本机构代理的招标项目的评标。评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。
9.3.1.1 评标专家库
《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定：“国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。”当然，很多地方政府尤其是县级地方政府，可能没有足够数量的专家建立专家库，并不能完全依照法律的规定去操作，这需要尽量完善。
9.3.1.2 评标专家的抽取
除《中华人民共和国招标投标法》第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取的方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家。所谓的特殊招标项目，是指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。
对于依法必须进行招标的项目，除《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的事由外，招标人不得更换依法确定的评标委员会成员。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。
有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。
9.3.1.3 评标专家的更换
在评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。
9.3.1.4 评标专家的回避(www.xing528.com)
一些地方政府对评标委员会的组建还有细化规定，如一些地方规定评审委员会专家（不含招标人代表）与评审项目有以下情形之一的，应当主动提出回避：
（1）近三年内曾在参加该招标项目的单位中任职（包括一般工作）或担任顾问的。
（2）配偶或直系亲属在参加该招标项目的单位中任职或担任顾问的。
（3）配偶或直系亲属参加同一项目评审工作的。
（4）与参加该招标项目的单位发生过法律纠纷的。
（5）在评审委员会中，同一任职单位的评审专家超过两名的。
（6）任职单位与招标人或参加该招标项目的投标人存在行政隶属关系的。
这些规定就是为了让评标专家客观、公正地履行职责。
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