建筑工程招标方式分类实例

2.1.1.1 国际上采用的招标方式

目前，国际上采用的招标方式归纳起来有三大类别、四种方式。

1.国际竞争性招标（International Competitive Bidding，ICB） 国际竞争性招标是指招标人在国内外主要报纸、刊物、网站等公共媒体上发布招标广告，邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人完成交易。它属于兑卖的方式。

国际竞争性投标，通常有两种做法：

（1）公开招标（Open Bidding）。公开招标是一种无限竞争性招标（Unlimited Competi-tive Bidding）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标项目感兴趣的投标人均有机会购买招标文件并进行投标。这种方式可以为所有有能力的投标人提供一个平等竞争的机会，招标人有较大的选择余地挑选一个比较理想的投标人。就工程领域来说，建筑工程、工程咨询、建筑设备等大都选择这种招标方式。

（2）选择性招标（Selected Bidding）。选择性招标又称为邀请招标，是有限竞争性招标（Limited Competitive Bidding）。采用种做法时，招标人不必在公共媒体上刊登广告，而是根据自己积累的经验和资料或根据工程咨询公司提供的投标人情况，选择若干家合适的投标人，邀请其来参加投标。招标人一般邀请5～10家投标人前来进行资格预审，然后由合格投标人进行投标。

2.谈判招标（Negotiated Bidding） 谈判招标又叫议标或指定招标。它是非公开进行的，是一种非竞争性招标。这种招标方式是由招标人直接指定一家或几家投标人进行协商谈判，确定中标条件及其中标价。这种招标方式直接进行合同谈判，若谈判成功，则交易达成。该方式节约时间，容易达成协议，但无法获得有竞争力的报价。对建筑工程及建筑设备招标来说，这种方式适合造价较低、工期紧、专业性强或有特殊要求的军事保密工程等。(www.xing528.com)

3.两段招标（Two-stage Bidding） 两段招标是指无限竞争性招标和有限竞争性招标的综合方式。这种方式也可以称为两阶段竞争性招标。第一阶段按公开招标的方式进行招标，先进行商务标评审，可以根据投标人的资产规模、企业资信、企业组织规模、同类工程经历、人员素质、施工机械拥有量等来选定入围的竞争方，经过开标评价之后，再邀请其中报价较低的或最有资格的3家或4家承包商进行第二次报价，确定最后中标人。

从世界各国的情况来看，招标主要有公开招标和邀请招标两种方式。政府采购货物与服务以及建筑工程的招标，大部分采用竞争性的公开招标方式。

2.1.1.2 我国采用的招标方式

《中华人民共和国招标投标法》第十条规定：招标分为公开招标和邀请招标。根据我国法律的规定：公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

公开招标是一种无限竞争性的招标方式，即由招标人（或招标代理机构）在公共媒体上刊登招标广告，吸引众多投标人参加投标，招标人从中择优选择中标人的招标方式。前文已经详细介绍过，公开招标是招标最主要的形式。一般情况下，如果不特别说明，一提到招标，则默认为公开招标。公开招标的本质在于“公开”，即招标全过程的公开，从信息发布开始，到招标澄清、回答质疑、评标办法、招标结果发布等，都必须通过公开的形式进行。也正是因为招标过程公开，招标人选择范围大，这种方式才受到社会的欢迎。