中山市阜沙镇志-三讲教育回头看总结

1999年，中山市委按照上级党委的要求，采取先试点后铺开、自上而下分级分批的方式进行讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育。2000年2月开始，在“三讲”教育告一段落的地区，陆续开展“回头看”活动，以进一步巩固和发展“三讲”教育的成果。

阜沙镇党委领导班子于2000年5月，用1个月的时间对1999年的“三讲”教育进行“回头看”。5月18、19日，阜沙镇委召开了镇政府机关干部、各村党支部书记和主任，双管单位、镇属工企事业单位负责人、市、镇人大代表等4个座谈会，听取与会人员对“三讲”教育的评估意见，并向各级干部发出整改评估意见问卷73份，收回73份，满意和基本满意的占97.5%，不满意占2.5%。5月31日召开“回头看”情况通报会，参加会议的有镇政府机关干部、各村书记、主任、各企事业单位领导干部及市、镇两级人大代表等共110人。

“回头看”通报总结会上，到会人员对镇委领导班子在坚持以经济建设为中心抓发展方面和加强自身学习、提高班子整体素质方面评价较高，但对完善城市基础设施、改善城市环境以及关注民生、改善群众生活等方面表示不够满意。

四个座谈会共提出意见32条，经归纳主要问题共有10方面：一是镇领导班子缺乏深入调查研究，致使某些决策不科学、不客观；二是领导班子城镇规划意识不高，城镇公共设施、文体设施缺乏；三是对征地遗留问题处理力度不足，不少购地客户已交足地款，但迟迟未能拿到土地使用证，意见较大；四是拖欠集体承包款已成为全镇各村的老大难问题，希望镇领导班子要加大领导力度，制定可行的强制性措施；五是征地填沙土后，没有及时做“三通”工作，一遇雨天，沙泥冲毁农田，造成淤塞；六是关注民生不广，只注重少数特困户，改善群众生活受益面不大；七是近两年引进企业较多，但当年上马投产的较少，社会效益不明显，应加强督促上马投产；八是会风不正，开会迟到早退现象时有出现，应精简会议；九是忽略清理旧债务，尤其集资款拖欠不清，造成群众意见较大；十是引导各村与有关事业单位沟通不够，造成税源流失。

阜沙镇委领导班子根据这10方面的意见，于5月22日集中镇党、政、纪委、人大等4套班子举行专题讨论研究会，制定具体的整改方案，对整改项目实行任务分解到部门，定整改项目，定目标任务，定责任领导，定反馈时间，以保证整改方案的落实，提出8项整改措施：

一是继续坚持一年召开两次有村书记、主任、单位负责人参加的党委、政府联席会议，分别在6月和11月各一次，对重大经济活动，重大决策事先召开座谈会征询意见，增加工作透明度，加强对权力的监督制约，提高决策的客观性、科学性和可行性。

二是加大改善公共设施、文化娱乐设备的力度。成立文化建设领导组，由党委副书记卢锦洪牵头，做好“浮虚山公园”建设规划，兴建文化广场等具体工作。组织成立12个协会：足球协会（由党委书记梁润明负责）、网球协会（由镇长梁松枝负责）、台球协会（由党委副书记卢锦洪负责）、赛龙艇协会（由副镇长郭惠全负责）、高尔夫球协会（由副镇长阮敬洪负责）、篮球协会（由副镇长黄伟元负责）、老干部协会（由副镇长梁垣森负责）、游泳协会（由纪委副书记李荣华负责）、健身舞蹈协会（由宣委陈卫延负责）、曲艺协会（会长由杨尧福担任）、美术书法协会（会长由文化站站长梁生华担任）、武术协会（由党委委员何富南负责），把全镇的文化、娱乐、体育等方面建设逐步完善。(www.xing528.com)

三是加大对征地遗留问题的处理力度。由郭惠全、黄荣根、李荣华、梁兆华、冯兆辉等5人组成工作组，对已购地但未交付土地使用证的土地进行按法规处理，处理方法分3步：一是先解决阜港大道以东的征地办证；二是再解决电信局对面的征地办证；第三步是解决郭惠全住宅北面的征地办证。

四是依法追收拖欠承包款，分具体情况通过法律途径，由农办做好追收方案。

五是由工业总公司组建工作组，对已征地填沙但未开发的用地，制定解决方案并跟踪落实。

六是完善“民心工程”，做好“民生工作”。制定扶贫、水改、教师工资统筹以及就业扶贫、救济特困户、修建农桥、农路等民生工程的方案。

七是继续完善《服务公约》，创造条件促进新企业动工、投产。

八是贯彻落实中委办[2000]20号《关于进一步精简会议、文件,减少领导同志事务性活动和规范内宾接待工作的意见》文件精神，精简会议、端正会风、讲求实效，今后开会实行签到、请假批准等制度。