1927年8月7日,中共中央在汉口召开八七会议。会议确定了“武装反抗国民党反动派,开展土地革命”的总方针。中共湖北省委为贯彻八七会议精神,组织领导全省秋收暴动,将全省划为武汉、鄂东、鄂南、鄂北、鄂中、京汉等7个暴动区域。孝感、应山等6县划为京汉路区,成立京汉特委,郭述申任书记。在确定京汉特委机关驻地和秋收暴动重点地区方面,省委作了慎重考虑。由于应山地处鄂豫之交,又在京汉铁路线上,战略地位非常重要,加之在七一五反革命政变后,一部分党员仍在秘密开展革命活动,有些农民自卫队迅速转变为红枪会和黄白学,将实力保存下来。特别在广水,工人的革命斗争一直没有间断。因此,中共湖北省委和京汉特委决定把应山作为秋收暴动的重点区域和京汉特委指挥机关驻地。
8月上旬,郭述申在接受省委书记罗亦农向他布置京汉特委迅速恢复应山党的基层组织,组建农民武装,尽快组织发动京汉路区的秋收暴动的任务后,化名郑升平,由武汉奔赴应山。首先找到党的地下交通站“曹源兴”药铺,与曹冰清接上关系,在王芝庭家设联络站。随后与县委书记冯树功和县农协自卫部长万平治取得联系后,先后到县城、广水、应山南乡、柴家岗等地进行秘密调查发现,农协干部多数被迫撤离,党的组织基本解散,原农协和各自卫队的枪支基本散落,组织武装十分困难。于是,郭述申决定,首先恢复城区党支部,任命曾传金为支部书记,并兼任京汉特委交通。曾传金经应山苗圃主任程冠群介绍,到苗圃当了一名文书。苗圃办事处设在印台山任公祠,这里林木环抱,比较隐蔽,便把这里作为城区支部所在地和应山党组织的秘密联络站。此时,在外地从事工运、学运的一些地下党团员,陆续潜回与城区党支部接上关系后,积极参加城区党支部组织的活动。随后郭述申在冯树功和万平治的陪同下,又对四乡进行了暗访和调查,先后与叶开寅、叶吉甫、柴凌阁等共产党员取得联系,并要求他们迅速恢复各党支部的活动,把暴动据点建立起来。这批党员很快就在北、西、南、东四乡建立了小河、七里冲、纳水河等据点。分别由袁子述、柴醒悟等人负责。郭述申通过对应山党组织情况的调查和地理环境的考察,决定把京汉特委机关由县城王芝庭家转移到广水铁路工人住宅区。
8月中旬,郭述申将应山党组织和武装情况向省委写了报告,并要求再派两名干部到京汉特委,帮助开展工作。省委于9月12日作了回函,对郭述申迟迟没有组织武装暴动表示不满。要求赶快行动起来,组织武装暴动。事实上,当时条件并不成熟。尽管如此,京汉特委还是按照省委的要求,准备组织武装暴动。不久,东乡柴家岗建立了一支农民游击队,京汉特委决定,以柴家岗农民游击队为主,发起武装暴动。具体计划是:由时任国民党应山县长的共产党员张杨贵,联络县署进步人士和进步红枪会,配合农民游击队,一同收缴尚未经国民党改编的100余人的应山驻军的枪支。京汉特委于23日将这一计划写信向省委作了汇报,省委随即回函,京汉特委按照省委的要求,准备于10月2日开始行动。不料国民党军第三十军1400余人于9月29日开进应山县城,将原驻军的枪支收缴。京汉特委迅速将这一情况向省委作了报告,并对特委没有提前行动,失去了收缴枪支、发动群众的机会作了检讨。鉴于京汉路区斗争的复杂性,省委为了尽快把京汉路区的武装暴动开展起来,于10月上旬任命邓雅声为京汉特委书记,黄大桢为京汉特委委员,郭述申仍留在京汉特委工作。(www.xing528.com)
邓雅声到任后,分析了当时的斗争形势,决定把工作重点放在农村,恢复党组织和农协组织的活动,组织群众开展抗税抗捐抗租,掀起革命高潮。还办起了报纸,揭露蒋介石、汪精卫叛变革命,镇压工农运动的罪行,号召京汉铁路工人和沿线农民起来革命,打倒土豪劣绅。京汉特委将新的工作思路向省委写了报告,省委复函,重申了过去的工作方针,并先后派贺昌、余茂怀巡视,以贯彻省委的精神。1927年11月,黄麻起义胜利,黄安建立了湖北省第一个工农民主政权。京汉特委为了尽快实施省委的计划,同时响应黄麻起义,组织农民武装袭击了由国民党军把守的东篁店火车站,这也是京汉特委成立以来,第一次领导应山农民武装向国民党反动派开展武装斗争。
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