中山市神湾镇志：法庭审理成果报告

一、机构沿革

土地改革期间（1951—1953年），根据政务院公布的《人民法庭组织原则》，建立中山县人民法庭及各区人民法庭，神湾隶属中山县五区，区长郑吉兼任五区人民法庭审判长。1954年9月，《中华人民共和国宪法》和《人民法庭组织法》颁布实施后，法院机构进一步健全。是年三乡人民法庭成立，成为县人民法院7个下设机构之一，管理神湾一审民事案件。

1967年12月，中山县各级人民法院被撤销。

1972年10月，基层人民法庭开始陆续恢复。1986年前，神湾境内一审民事案件归三乡人民法庭管理。

1987年，神湾镇法庭挂牌成立，主要是审理民事、经济案件和监督执行。神湾镇法庭庭长罗斯，法庭审判员陈建能（1997年起）。

2000年，中山市实行机构改革，撤销每个镇（区）设1个法庭的建制，全市改设7个中心法庭，神湾镇法庭撤销。

二、民事审判

神湾镇法庭成立后，民事审判工作主要是审理婚姻、房屋两大类纠纷案件，同时也审理债务、赔偿、抚养、赡养、继承、土地等纠纷案件。(www.xing528.com)

1980年后，国家先后颁布新的《中华人民共和国婚姻法》以及《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》《中华人民共和国继承法》《中华人民共和国民法通则》等有关民事审判的法律后，民事审判工作在实体上、程序上都逐步做到有法可依。法庭对事实清楚、权利义务明确，争议不大的简单民事案件，多采用当事人起诉→传唤当事人、证人→当庭审理→裁定审结的简单程序进行审判，不服裁定的，有权向上一级法院提起上诉。在民事案件审理中，贯彻“依靠群众，调查研究，就地解决，调解为主”的方针，与司法部门密切配合，对各种民事纠纷案件首先进行调解，经调解无效的，才给予裁定或判决。由于基层调解组织的介入，大批的民事案件经基层调解委员会的调解，把纠纷解决在萌芽状态中，防止了矛盾的恶化和激化事件的发生，民事案件办结率和质量不断提高。

1987—1999年，神湾镇法庭审理案件683件，实际审结582件，占85.2%，其中多为调解结案。1992年接收民事案件11件，调解结案7件，判决结案4件，案件主要集中在婚姻、债务、产权等民事权益纠纷。

三、经济审判

为适应以经济建设为中心的需要，根据经济纠纷案件逐年增加的情况，神湾镇法庭以《民事诉讼法（试行）》《经济合同法》《民法通则》等法律为审理经济纠纷案件的主要法律依据，认真审理经济纠纷案件。由于基层调解委员会的密切配合，大批经济纠纷经调解化解在萌芽中，大大减少了法庭对经济纠纷案件的审理压力。

1990—1999年，经法庭受理的购销合同纠纷、建设工程承包纠纷、借贷合同纠纷，接收审理案件62件，实际审结55件，审结率88.7%，其中调解结案49件，判决结案6件。

1987—1999年，港、澳、台、侨胞和其他外商纷纷在神湾境内投资兴办实业和经商。对于他们与内地发生的经济纠纷，法庭采取慎重而妥善的办法调处。首先是依法保护他们的正当权益，在解决纠纷时，对他们的合理要求予以支持，而对个别违法的，也依法进行严肃处理。接收港、澳、台、侨胞审理案件98件，审理结案90件，占92%。接收投资经商的经济审理案件61件，审结43件，审结率70.5%。