从2003年3月1日起施行的《中华人民共和国农村土地承包法》规定,土地承包最低30年不变。第一轮承包到期前,党中央又明确土地承包再延长30年不变,以后也不可能改变。此后连续多年的中央一号文件,都针对农村土地承包、流转、征收补偿、宅基地、确权等进行规范,极大地保护了农民的合法权益,有效地推进了农业和农村工作的健康发展。天等县在贯彻执行中央的农村政策中,将全县农村集体土地全部承包给群众,并在此后的工作中严格依照法律法规的要求,切实维护农民的切身利益,农业生产力得到最大程度的释放。
2012年,出台《天等县农户承包集体土地“小块并大块”工作方案》,启动土地流转“小块并大块”工作。当年并块面积191公顷,完成土地流转5030公顷。2013年,继续推进“小块并大块”工作,当年完成土地流转5233公顷,“小块并大块”整治1450公顷,整理承包档案数2000户,完善合同、登记簿192份,并开展并块后的土地承包证及合同换发工作。2014年,全县有8个乡镇开展土地确权工作,完成地块测量6636公顷,承包方调查26470户,可发证率达10.25%,流转土地5648公顷,转包1650公顷,“小块并大块”854公顷。2015年,全县完成土地调查3720公顷,完善合同1.1万份,完成确权登记3686公顷,完成土地流转5663公顷,“小块并大块”657公顷。2016年天等、龙茗、福新、上映4个乡镇土地确权开展内外业工作,进结、小山2个乡镇进行服务招标,全县完成土地流转面积4546公顷,土地流转累计面积5086公顷,土地确权1.16万公顷。2017年,全县累计完成156万多块承包地块测量,确权登记面积3.57万公顷,完成二轮公示90153户,全县共完善合同和建立登记簿90153户,可发证率99.7%,基本完成全县农村土地承包经营权确权颁证工作。通过推进土地流转、确权等一系列工作,引导发展农业循环经济,创新农业招商,鼓励扶持社会能人、返乡创业人员通过承包、租赁、入股等方式进行土地成片规模开发,培育特色农业品牌,推动农业转型升级,加快农业现代化进程。(www.xing528.com)
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