我国的就业方针及政策

就业是人生道路的转折点，直接关系着个人的发展和家庭生活的幸福。

（一）什么是就业

简单地说，就业就是得到职业、参加工作。具体地说，就是有劳动能力的人运用生产资料，从事合法的、能获得劳动报酬或经营收入的社会劳动。

就业必须具备三个要素：一是就业者必须符合法定的劳动年龄（16 周岁以上），并具有与所从事劳动相称的劳动能力，如体力、智力和技能等；二是就业者所从事的是某种合法的社会劳动；三是劳动的目的是获得相应的经济收入。

（二）我国现行的就业方针

十多年前，城镇居民和大中专毕业生都是靠政府安置就业的。而现在，无论在城镇还是乡村，无论中学、中专、大学毕业，甚至硕士、博士都要自己找工作。求职者可以参加招聘会，可以进入劳动力市场进行双向选择，可以参加公务员录用考试等，但归结起来都是要自己找工作。

我国现阶段的就业方针是：“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业。”其中，劳动者个人是就业的主体，市场是调节就业的“风向标”，政府主要把握宏观调控的尺度。

劳动者自主择业就是劳动者根据自己的主观意愿和客观条件，通过各种渠道自己选择合适的职业。到什么岗位就业，以什么方式就业，都由劳动者个人来选择和决定。

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就业方式的多样性

就业的方式是多种多样的：到国家机关、事业单位、国有企业、私营企业、外资企业等社会组织中工作是就业；自己在家中加工产品出售是就业；进行证券投资收益是就业；出资开办公司并参与管理也是就业。

市场调节就业就是国家大力发展劳动力（人才）市场，实现用人单位和劳动者的双向选择，以利于劳动力在竞争中实现最优化配置。劳动力市场实行“供需见面、双向选择、自主择业、公平竞争”。通过价格机制调节各类劳动力需求，引导劳动者个人的择业行为。

政府促进就业就是一方面政府通过发展经济，特别是大力发展第三产业和民营经济，增加就业岗位；一方面，制定积极稳健的就业政策，健全和发展就业服务体系，采取必要措施帮助下岗失业人员和其他就业困难群体实现就业。

（三）我国促进就业的主要政策

为促进就业，国家实施了一系列积极的政策。主要有以下内容：

发展经济，创造就业岗位；建立和完善市场就业机制，发展和规范劳动力市场；加大再就业扶持力度；统筹城乡就业，加快农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移；强化职业教育，加强职业培训；保障劳动者就业权益，实现平等就业。