国民党改组：国父呼唤新方法，组织国民政府

国父注重下层民众的运动，又因国民党腐化无能，不足以担负唤起民众发展革命的巨大任务，决意加以改造。民国十一年，他开始筹备改组国民党，将修改不平等条约，实行普通选举（选举人不限定资格）及直接民权，改进农工生活和他们的地位等项写入国民党政纲，充实三民主义的内容，又广泛吸收各界革命分子，充实党的组织。

民国十三年1月，国民党召集第一次全国代表大会于广州，国父出席演讲，说革命须采用新方法，所以要改组国民党。大会于是通过新党章和宣言，决定组织国民政府，并批准共产党与社会主义青年团加入国民党案。新党章规定各级领导机关采用委员制，并以定期举行的代表大会为最高权力机关，这是采用了民主集中的办法。大会宣言驳斥了联省自治、和平会议等类的政论，指出中国自强的必走之路，解释了国民党之主义，列举了国民党之政纲。

在主义的解释上，有几点非常值得注意：第一，民族主义由反对清朝专制进展到反对帝国主义的侵略，而且放弃了大汉族主义，承认国内各民族的平等和自由联合。第二，民权主义，一方面指摘“近世各国之民权主义，往往为资产阶级所专有”，另一方面确定了“凡真正反对帝国主义之个人及团体，均得享有一切自由及权利，而凡卖国罔民以效忠于帝国主义及军阀者，无论其为团体或个人，皆不得享有此等自由及权利”。第三，民生主义在“平均地权”之外，加上了“节制资本”，而且提出了“耕者有其田”的目标。（按：耕者有其田是国父民生主义演讲里面所强调的。在该演讲内，还确认共产主义与三民主义可以兼容）(www.xing528.com)

主义的实现不能不靠正确的政策。这次大会确定了国父所倡导的三大政策，就是“联俄，联共，扶助农工”，就使得三民主义的实现有了具体的办法。

这次大会以后，一部分守旧的党员很不满意，纷纷脱党，但青年知识分子和农工分子参加了很多进来。经过了这番淘汰和代谢，党对于民众的领导加强了。