干旱状态划分与预警机制

干旱预警是干旱评估结果向公众发布的一种干旱状况表现形式，是干旱风险管理中最基本、最重要的组成部分［241］。干旱预警的目的是通过对所在区域干旱发生、演化规律的分析和研究，应用干旱评估技术对干旱事件进行实时识别、可能损失估算以及干旱风险预测，并根据风险程度的不同，以事先拟定的干旱等级（无旱、轻旱、中旱、重旱和特旱）及其划分标准，由政府有关部门向其他部门和社会公众发布干旱状态（发生、持续、发展、缓和及解除）和干旱风险程度等预警信息，为有关部门实施防旱抗旱措施提供重要的决策依据，达到对干旱进行风险管理的目的。

一般对灾害较为严重或持续发生的状态进行预警。对于预警等级划分，根据《气象灾害预警信号及防御指南》，台风、暴雨、大风、暴雪和寒潮预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示，并有相应的预警标准；高温、雷电、大雾沙尘暴和道路结冰分为黄、橙、红三级预警信号，霜冻分为蓝、黄和橙三级预警信号；冰雹、霾和干旱分为橙、红二级预警信号，干旱等级根据国家标准《气象干旱等级》（GB/T 20481—2006）中的综合气象干旱指数为标准。国内对农业干旱预警的发布对应于干旱风险程度的高风险、中风险、低风险和无风险四个级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色四种颜色表示，也代表特旱、重旱、轻旱和无旱状态。本书将干旱状态划分为五级，分别以蓝、绿、黄、橙和红表示无旱、轻旱、中旱、重旱和特大干旱，代表预警级别的无风险、低风险、中度风险、较高风险和高风险。(www.xing528.com)

对于一个完整的、具有实际应用价值和可操作性的灾害预警系统，应包括监测、识别、损失评估、灾害等级评价、预测、管理、信息发布和反馈等基本功能和基础子系统。随着我国卫星、气象预报、遥感、灾害监测及信息技术的发展壮大和实际应用范围的拓展，将这些技术系统应用于灾害评估与预警将会大大增强灾害监测的实时有效性，有助于提高灾害评估和预测的精准度，有利于充分发挥灾害预警的作用。本书通过第8章内陆河流域干旱演化模拟与评估仿真平台（以玛纳斯河流域为例）的构建，以卫星遥感数据、实测和模拟数据为基础，以干旱指标计算和干旱模糊综合评估技术为核心，以“3S”技术和流域三维虚拟可视化技术为支撑，以干旱等级区划和预警为目的，为决策者提供干旱状况的发生、演化过程模拟、评估及干旱等级区划结果，使决策者和公众获得更多有效、直观的信息和感性认识，可以为实施防旱抗旱措施提供决策依据，为实现干旱管理科学化提供一条新的技术途径。