海外利益是国家利益的海外延伸,是国家利益的重要组成部分。中国海外利益是指中国政府、企业、社会组织和公民通过全球联系产生的、在中国主权管辖范围以外存在的、主要以国际合约形式表现出来的中国国家利益。[6]
1.我国驻外机构数量已成为全球第一
目前,中国同180个国家建立了外交关系,同112个国家和国际组织建立了伙伴关系,参加了100多个政府间国际组织,签署了超过500多个多边条约,构建起全方位、多层次、立体化的外交布局。[7]2019年,澳大利亚洛伊研究所发布《全球外交指数》报告显示,随着中国近年新建交国数量增加,2019年中国驻外使领馆总数达到276个,超过美国成为全球第一。除了全球第一的外交网络之外,中国政府下属的各部门为适应国际合作需求和全球治理议题跨部门性的特征,也设立了相关国际合作机构,成为国家大外交大外事的重要组成部分。[8]
2.我国对外投资持续稳步增长(www.xing528.com)
根据商务部数据显示,截至2019年底,中国2.75万家境内投资者在全球188个国家(地区)设立对外直接投资企业4.4万家,全球80%以上国家(地区)都有中国的投资,其中在“一带一路”沿线国家设立境外企业超过1万家。在2013至2019年中国对沿线国家累计直接投资1173.1亿美元。[9]值得注意的是,自2019年底新冠肺炎疫情暴发至今,全球产业链、供应链格局加速调整,在全球贸易陷入低估的情况下,我国对外投资呈现逆势增长态势,2020年对外直接投资净额1537.1亿美元,同比增长12.3%。[10]
3.境外中国公民数量日益增多
2019年,我国公民出境旅游人数达到1.55亿人次,连续六年过亿;同期的出国留学人员总数为70.35万人。从1978—2019年,各类出国留学人员累计达656.06万人。2020年,我国对外劳务合作派出各类劳务人员30.1万人,2020年末在外各类劳务人员62.3万人。海外侨胞方面,中国在全球近200个国家(地区)拥有超过6000万名海外侨胞。[11]
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