海洋科技创新：全球海洋治理焦点

提升海洋科技实力已成为世界主要沿海发达国家应对科技革命和产业变革、积极主导和参与全球海洋治理的关键举措和主要途径，通过提升海洋科技创新能力进一步让全人类认识海洋、保护海洋也成为国际组织关注的重点领域。2018年11月，美国国家科学技术委员会（NSTC）发布《美国国家海洋科技发展：未来十年愿景》，这是在2007年制定的《美国未来十年海洋科学路线图——海洋研究优先领域与实施战略》基础之上的延续与提升，明确美国2018—2028年海洋科技发展的迫切研究需求与发展机遇，以及未来十年推进美国国家海洋科技发展的目标与优先事项，以促进美国的安全和经济繁荣，保护海洋环境的可持续发展，该愿景将引导政府、私营企业、学术界和非政府组织在海洋科技方面的长期投资和协调，提出美国国家海洋科技未来十年发展的五大目标是了解地球系统中的海洋、促进经济繁荣、确保海上安全、保障人类健康、建设更有韧性的沿海社区。2014年5月，欧盟委员会推出“蓝色经济创新计划”，以促进海洋资源可持续开发利用，推动经济增长和促进就业。重点从三个方面着手推进该计划的实施：一是整合海洋数据，绘制欧洲海底地图；二是增强国际合作，促进科技成果转化；三是开展技能培训，提高从业人员技术水平。2020年4月26日，澳大利亚南极科学理事会发布了一项为期十年的《南极科学战略规划》，指出南极在全球层面的重要意义，并提出澳大利亚要确保其在全球南极科研领域的领导地位，该规划不仅列出了三大优先研究领域，包括冰、海洋、大气和地球系统、环境保护与管理、南极洲的人类存在与活动；还强调了数字整合的重要意义，并表示数据收集和分析是科学产出的基础。2017年，第72届联合国大会通过决议，宣布2021—2030年为“联合国海洋科学促进可持续发展十年”，旨在通过激发一场海洋科学的深刻变革，在《联合国海洋法公约》框架下为全球、区域、国家以及地方等不同层级海洋管理提供科学解决方案，以遏制海洋健康不断下滑的态势，使海洋继续为人类长期可持续发展提供强有力支撑，推动《2030年可持续发展议程》的落实。

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《联合国海洋科学促进可持续发展十年（2021—2030年）实施计划摘要》主要目标

①一个清洁的海洋，即海洋污染源得到查明并有所减少或被消除。

②一个健康且有复原力的海洋，即海洋生态系统得到了解、保护、恢复和管理。

③一个物产丰盈的海洋，即海洋能够为可持续粮食供应和可持续海洋经济提供支持。(www.xing528.com)

④一个可预测的海洋，即人类社会了解并能够应对不断变化的海洋状况。

⑤一个安全的海洋，即保护生命和生计免遭与海洋有关的危害。

⑥一个可获取的海洋，即可以开放并公平地获取与海洋有关的数据、信息、技术和创新。

⑦一个富于启迪并具有吸引力的海洋，即人类社会能够理解并重视海洋与人类福祉和可持续发展息息相关。