改革开放四十多年来,在党中央、国务院正确领导下,我国海洋经济发展取得了巨大的成就,海洋经济实力显著增强,海洋产业蓬勃发展,海洋经济布局不断优化,海洋科技创新能力持续增强,海洋对外经济合作深化拓展,海洋经济在国民经济与社会发展中的地位逐步提高,日益成为国民经济的新增长点。
首先,海洋经济总体实力显著增强,产业体系日益完善。1978年,我国海洋产业总产值只有60多亿元,主要以海洋捕捞、盐业、交通运输业、造船业为主。到2000年增长到4133.5亿元,2003年突破1万亿元,2016年突破7万亿元,到2019年我国海洋生产总值超过8.9万亿元,占国内生产总值比重9.0%,占沿海地区生产总值比重超过17%[2],在全国与沿海地区高质量发展中均发挥了重要的引领与支撑作用。
其次,海洋产业蓬勃发展,为国民经济不断注入新动能。传统海洋产业保持稳步发展,海洋渔业向多元、生态、深远海方向发展,养殖、捕捞结构持续优化,海洋油气增储上产态势良好,海洋船舶工业发展稳中有进,智能船舶研发、绿色环保船舶建造不断取得新突破,港口智慧化、绿色化建设迈出新步伐,上海洋山深水港建成全球最大的全自动码头。海洋工程建筑技术水平全球领先,港珠澳大桥建设开创多项世界纪录。以海洋电力、海洋药物与生物制品、海水利用等为代表的海洋新兴产业快速发展,到2020年底,全国海上风电累计并网装机899万千瓦[3],占全球25.7%[4],位居世界第二[5]。海洋服务业持续较快发展,航运服务、邮轮游艇、涉海金融等现代海洋服务业稳步增长,成为海洋经济增长的新亮点和新动力。(www.xing528.com)
再次,海洋经济布局不断优化,已成为沿海区域发展战略的新依托。“十二五”以来,国务院先后批准山东、浙江、广东、福建和天津作为全国海洋经济的试点地区,“十三五”期间持续深化试点示范,继续支持山东威海等16个海洋经济发展示范区建设。具有海洋经济发展特色的浙江舟山群岛新区、福建平潭综合试验区、广东珠海横琴、广州南沙新区、辽宁大连金普新区、山东青岛西海岸新区以及深圳前海深港现代服务业合作区相继获批设立。同时,海洋特色产业园区发展方兴未艾,海洋产业集聚发展的格局初步显现,正打造成为海洋经济发展的新动力和区域发展的新增长极。
最后,海洋对外经济合作深化拓展,不断扩大“朋友圈”。随着“21世纪海上丝绸之路”倡议的实施,我国与“一带一路” 沿线国家在基础设施互联互通、经济贸易、人文交流、公益服务等领域展开务实合作,建成一批海外深水港口和产业园区,如缅甸皎漂的深水港和工业园、巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡科伦坡港等一批基础设施互联互通项目。我国提出构建海洋命运共同体和积极发展“蓝色伙伴关系”倡议,得到国际社会的广泛赞誉,并通过与多个国家、国际组织和非政府组织签署了政府间或部门间合作协议,开展战略对接,建立了广泛的海洋合作关系。
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